市值逾1100亿元 财政部划转农行工行股权充实社保基金

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25日晚，中国农业银行(601288，股票咨询)和中国工商银行(601398，股票咨询)先后宣布，本行股东财政部一次性将本行10%的股权转让给全国社保基金理事会。根据当日a股收盘价，两家公司的股权转让总额超过1100亿元人民币。分析师认为，此次转让对两家银行的股价影响不大。

根据中国农业银行的公告，转让前，财政部持有公司1372.39亿股a股，占普通股总数的39.21%；本次转让股份数量为137.24亿股，占普通股总数的3.92%。

工行宣布，转让前，财政部持有本行1233.16亿股a股，占本行普通股总数的34.60%；本次转让股份123.32亿股，占本行普通股总数的3.46%。

根据中国农业银行半年度报告，截至6月30日，中国农业银行前三大股东，即中央汇金投资有限公司、财政部和社保基金，持股比例分别为40.03%、39.21%和2.8%。股权转让后，中国农业银行社保基金持股比例上升至6.09%，财政部持股比例下降至35.29%。工行半年度报告显示，截至6月30日，工行前四大股东分别为中央汇金投资有限公司、财政部、平安资产管理有限公司和社保基金，持股比例分别为34.71%、34.6%、3.41%和2.43%。股权转让后，社保基金持股比例上升至5.89%，财政部持股比例下降至31.14%。

9月20日，财政部等五部门联合下发《关于全面推进部分国有资本充实社会保障基金工作的通知》，明确中央和地方政府将在2019年全面推进部分国有资本充实社会保障基金工作。其中，在中央层面，到2019年底基本完成合格企业，到2020年底完成困难企业。集中统一监管改革完成后，中央行政事业单位经营的企业将转移；在地方一级，移交工作将于2020年底基本完成。

天丰证券(601162)首席银行分析师廖志明认为，此次转让是为了执行之前发布的政策。对于银行来说，是国有股东改变了彼此。如果他们不减持，对银行股价的影响将微乎其微。从历史上看，社保基金持有的大银行股份一直保持稳定。

中泰证券银行首席分析师戴志峰认为，此次股权转让是为了充实社保基金。目前，银行股估值低，股息收益率高。对于社会保障基金来说，减少的可能性很小。作为长期投资者，社保基金更有可能获得银行股息，这对市场和股价影响不大。

值得一提的是，财政部此前已将PICC (601319)和中国太平等大型国有金融机构10%的股份转移至社保基金。