让企业主乐起来 人行河南南阳市中支深化民营和小微企业金融服务

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近日，河南省社旗县绿亮汇食品有限公司的法人梁玉福，无论走到哪里，都情不自禁地哼起了《我的国家和我》，见到同行时更是喜笑颜开。扶持民营企业的好政策为他解决了大问题，他也感谢县里的金融从业人员。

年初以来，中国人民银行南阳分行根据辖内民营小微经济发展状况、金融资源配置结构和要素资源聚集情况，围绕上级行“一亿”民营小微企业金融服务三年行动计划，着力解决“谁领导、谁支持、谁增加投资、提高效率、降低成本”的问题。上半年，全市新增贷款51.3亿元，筛选企业1269家，同比增长11.3%，位居全省第三。

在“谁牵头”方面，中国人民银行南阳分行充分发挥政策“牵头行”作用，下发了《南阳市民营小微企业金融服务实施方案》，要求市政府成立以常务副市长为首的领导小组，以发展改革、金融、工业和信息化、科技、环保、人文社会、税务等11个部门为成员，充分发挥政府的政策导向、银企沟通和政策支持作用

在“支持谁”方面，要求银行重点筛选次优的民营小微企业，并将初步结果报送工商、税务、环保、科技等部门。，对筛选后不适合纳入的企业进行动态管理，进一步完善和保留其信息，建立“支持一批、保留一批、规划一批”的长效有序的筛选机制。

在“增加投资”方面，强化货币政策工具的导向作用，创新“央行小资本支持计划”、“央行再贴现直通车”等针对性业务，再融资和再贴现余额达到46.74亿元。同时，会同市银保监分局制定专项考核办法，每月对选定企业的金融服务进行监控和报告，以提高银行服务民营小微企业的积极性和主动性。

在“提高效率”方面，地方政府对小微企业的担保和风险缓释资金力度加大。全市设立小微企业风险补偿基金9.8亿元，担保基金17.78亿元，重点解决融资难问题。同时，不断引导金融机构创新信贷产品和服务方式，推广应收账款、供应链融资、不还本贷款展期等新模式。通过普惠金融和科技金融，解决了小微企业生命周期短、抵押品不足、金融体系不健全、信用评级低等问题，扩大了民营小微企业的资金来源，初始贷款率不断提高。

在“降低成本”方面，充分发挥再融资、再贴现等政策工具在降低信贷资金成本中的导向作用。在金融机构风险溢价和目标收益率稳定的情况下，利用低成本资金解决融资成本高的问题，并全面实施减收费用和盈利的政策。全市建立了3亿元民营小微企业“过桥”资金池，积极推动银行对暂时存在财务困难的企业实行“不还本”，最大限度地降低企业不必要的融资成本。

河南吕梁山食品公司是各种政策的受益者之一。公司作为河南省社旗县的一家投资项目企业，主要从事小麦、玉米、豆制品的加工和销售，并建成了大型、花园式无菌栽培车间、孵化车间、清洗包装车间、中控车间和先进的自动控制生产线。2019年9月，当该公司面临600万元贷款到期时，新建的豆芽生产线仍存在购买原材料(大豆)的资金缺口。社旗县农村商业银行了解到这一情况后，认定企业生产经营活动正常。在符合贷款用途的前提下，主动办理“严敬连续贷款”业务，对600万元的机械设备购置贷款实行“不还贷款”，并通过与中国人民银行对接进行再融资。同时，鉴于公司良好的信用表现、偿债能力、盈利能力、管理能力、管理水平和发展前景，提供200万元流动资金贷款，利率低至3.625‰，有效解决了企业生产经营两端的资金需求。