上市公司股东大会不能这么开

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每一位解说员智邦武

另一家将股东大会变成闹剧的上市公司成了头条新闻。*st中捷(002021)于10月28日上午宣布，由于股东大会期间不可预见的紧急情况，证人律师无法正常为2019年第三次(临时)股东大会提供法律意见。

根据股东大会随后的披露，*圣中捷股东大会直接上演了整个武术，导致证人助理受伤并被送往医院，甚至惊动了公安部门，相关人员被带走调查。

事实上，自8月份以来，尤其是在一年一度的保壳行动的关键时刻，围绕股东大会的召开和议程的制定的争斗愈演愈烈。*st ZOJE不是这样。9月，*st Busen (002569，股票咨询)、*st高盛(000971，股票咨询)等濒临暂停上市的风险公司的股东大会也出现了一些奇怪的情况，如股东大会结束后“复活”，股东提案被时钟扼杀。

这里需要强调的是，股东大会应该是公司的最高权力机构，讨论和决定涉及公司和股东利益的重大问题是公司经营决策的重要组成部分。对于股东超过10000人的上市公司来说，股东大会是中小股东行使权利的渠道，必要的前提是股东大会能够在合法有序的基础上举行。然而，从最近越来越多登上头条的精彩股东大会来看，本应反映股东意愿的股东大会，却变成了少数人表现不佳的舞台。他们的诉求表达不再遵循法律制度的轨迹，而是直接诉诸于不正常的手段，如嘘、哭、伤人。

从最近召开的中捷第一次股东大会来看，我们暂时搁置了各利益相关者的是非，任何人以不正当手段干扰上市公司的股东大会都应该受到惩罚。最初，这是一次股东大会，通过简单的程序对独立董事的提案进行表决，但它足足开了四个多小时；最初，股东们平等地行使了他们的投票权，但是会议的议程由于受伤事件而暂停。

上市公司涉及千千数以千计股东的权益，也是其他公司依法经营管理的范例。当然，市场不应该容忍这种丑陋的表现，证券监管机构应该密切关注它们。选择用暴力手段来表达对正常召开的股东大会的要求，无疑证明了单个市场参与者的思维仍然停留在野蛮的丛林时代。事实上，如果对股东大会决议有异议，法律总是为各方当事人提供充分的救济渠道，如起诉法院宣告股东大会决议无效、撤销股东大会决议等。，但个体主体选择了法律和规则以外的手段。这是为什么？

此外，应该更多地关注这样一个事实，即在此类各方之间存在激烈冲突的公司往往是内部治理失败的公司，外部世界有理由怀疑攻击股东大会议程或有意浑水摸鱼的利益攸关方。例如，在中部某省某上市公司，原控股股东进入破产程序后，董为了防止原实际控制人侵害上市公司利益的恶行被清算，利用各种手段阻止其他股东行使权利，上述董无疑涉嫌违反“违反信托损害上市公司利益”罪。因此，证券监管部门除了给予行政处罚和其他纪律处分外，还应主动打击野蛮攻击股东大会的主体，以掩盖其罪行，以混乱无序的股东大会为线索，将相关人员所涉及的犯罪证据提交公安部门进行刑事调查，以杜绝损害全体股东利益者的嚣张气焰。

目前，正是一些上市公司“护壳”的关键时刻，各主体都有自己的想法。此时，更需要正常的公司治理活动，股东大会是所有股东自救的重要渠道。因此，作为一个负责监管的部门，除了进行必要的调查外，还必须对整个事件进行深入的调查，对违规者给予应有的惩罚。