震惊！海南一厅级干部非法收受贿赂3.38亿！曾因未尽信披义务收《行政监管措

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又一名腐败官员倒下了。

11月18日，海南政法网发布消息称，原海南省农垦总局局长(局长级)杨思陶利用职务之便为他人谋取利益。非法收受贿赂总额33827.73849万元(含23699.7458万元)。贿赂金额极其巨大；滥用职权造成国家经济损失1234.151万元。

《国家商报》记者注意到，3.38亿英镑的贿赂金额已成为公开可得的第三高金额。

图片来源:海南政法网截图

谁是杨思陶？11月18日，海南政法网发布消息称，海南省人民检察院第一分院起诉杨思陶涉嫌受贿罪和滥用职权罪，海南省第一中级人民法院于2019年11月18日立案审理。

杨思陶曾任省农垦投资控股集团有限公司党委书记、董事长，海南省农垦总局局长(局长级)。曾任澄迈县政府副县长、县委常委、县委副书记、县长、老城开发区工委书记、管委会主任、澄迈县委书记、海南省第七届委员会委员。

作为国家机关工作人员，被告人杨思陶利用职务之便为他人谋取利益。违法受贿罪共计338，277，384，900元(含受贿罪236，997，458元)，数额巨大；滥用职权造成国家经济损失1234.151万元。

3.38亿的概念是什么？《国家商报》记者查阅资料后发现，目前中国只有两个人公开披露受贿金额高于这个数字。

一位是山西省吕梁市原副市长张中生。去年3月，山西省临汾市中级人民法院公开宣布了对张中生受贿巨额财产来源不明案的一审判决，被告人张中生被判处死刑。经审理，法院发现张中生利用职务之便，在煤炭资源整合、项目审批等方面帮助他人，索取并非法收受他人财物，数额相当于人民币10.4亿元。

另一位是原内蒙古自治区人民代表大会常务委员会副书记、副主任邢云。辽宁省大连市人民检察院起诉邢云直接或通过其近亲属非法收受他人财物4.49亿元。

杨思陶受贿的数额超过了近年来受到审判的一些省部级贪官受贿的数额。

2019年11月7日，江苏省南京市中级人民法院就原党组成员、书记处书记、中国科协常委陈刚受贿一案举行公开审理。南京市人民检察院指控他直接或通过他人非法收受财物1.29亿元。

原全国人大环境与资源保护委员会副主任委员白在房地产开发、矿业权、就业促进等方面为他人谋取利益，直接或通过妻子非法收受他人财物2.47亿元。

此外，《国家商报》记者还注意到，在杨思陶的3.38亿贿赂中，有2.37亿被标为企图贿赂。这是什么意思？

记者发现，从以前的案例来看，那些被判断为企图受贿的人，一般都是最后没有行贿的人。例如，在孙平受贿案中，一家上市公司的一名控制人承诺给孙平500万元养老保险金，但由于这起事件，这笔钱没有兑现。最后，法院认定这500万元是企图受贿。

我收到了《关于行政监察办法的决定》。据公开信息，早在今年上半年，杨思陶的倒台就已经正式宣布。据4月15日发布的报道，海南省纪委监察部消息称，海南农垦投资控股集团有限公司党委书记、董事长杨思陶涉嫌严重违纪违法，目前正在接受海南省纪委监察部的纪律检查和监督调查。

根据他的公开简历，他出生于1964年11月，曾在海南省担任多种职务。2006年，杨思陶被任命为澄迈县县长。2008年，他担任澄迈县委书记，次年晋升为副部级。2012年，他被进一步提升为吏部尚书，成为一名不可多得的吏部党组书记。杨思陶担任澄迈县委书记9年。

值得一提的是，今年5月，a股上市公司海南橡胶(601118)宣布，海南证监局向公司控股股东海南农垦投资控股集团有限公司(海垦控股集团)及其时任董事长杨思陶发出《关于行政监管措施的决定》。

海肯控股集团与北京华宇瑞泰股权投资合伙(有限合伙)就认购公司非公开发行股份的本金和收益达成担保协议。海肯控股集团作为公司的控股股东，未能向公司提供相关信息，未能配合公司履行信息披露义务，违反了相关监管要求。海南证监局决定采取行政监管措施，责令海肯控股集团改正，并将其记录在资本市场诚信信息数据库中。应当自收到决定之日起30日内提交书面整改报告；

同时，海南证监局认为，海肯控股集团时任董事长杨思陶对上述问题负有主要责任，决定采取行政监管措施，对其个人发出警告信，并将其纳入资本市场诚信信息数据库。

300多万元的贪污贿赂是极其巨大的。《国家商报》记者注意到，中国刑法规定了贿赂的认定和量刑标准。2016年4月发布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂犯罪案件适用法律若干问题的解释》进一步明确。

司法解释第三条规定:贪污贿赂数额在300万元以上的，视为刑法第三百八十三条第一款规定的数额特别巨大，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

上述张中生最终决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并没收所有个人财产；白决定对执行死刑，缓期两年执行，剥夺他终身的政治权利，并没收他所有的个人财产。

2015年11月生效的《刑法修正案(九)》规定，如果一个人犯有腐败罪，被判处死刑缓期执行，人民法院可以同时决定在缓期执行两年期满后将其死刑减为无期徒刑，无期徒刑不得减刑或假释。

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