随着社会经济的发展和科技的创新,新技术区块链的崛起给中国乃至世界带来了巨大的影响。作为一项通用技术,区块链技术正加速从数字现金向其他领域的渗透,并与各行各业的创新相融合。目前,区块链已经引起了世界主要国家政府部门、金融机构、科技企业和资本市场的高度重视和广泛关注。

全球区块链市场快速发展 中国或将拥有更多话语权

产业链渗透加速了中国的国际领先地位

自2008年中本聪提出区块链概念以来,区块链逐渐从技术准备阶段过渡到应用探索阶段。目前,区块链加快了向各行各业的广泛渗透,并在金融、公证、物流、医疗、政务等领域不断融合创新,形成了“区块链加”的良好势头。根据硬币市场的统计,截至2019年5月底,全球共有2212种数字现金,总市值为2650亿美元。其中,比特币的市值最高,2017年初达到90%。然后,由于其他数字现金的爆炸式增长和比特币价格的下跌,比特币的市场价值下降了,但仍保持在50%。

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近年来,金融技术的迅速崛起为金融业的可持续发展提供了创新活力。作为金融领域最受期待的发展方向,区块链金融已经在跨境支付、供应链金融、证券交易、票据等方面得到应用,显示出金融业巨大的优化力量。高盛(Goldman Sachs)、摩根大通(JPMorgan Chase)、瑞银(UBS)等金融巨头都建立了自己的区块链实验室,发表了区块链研究报告或申请了区块链专利,并参与了区块链的初创企业。

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11月16日在北京发布的《中国区块链发展报告》(2019)显示,近年来,随着中国各区块链机构在技术领域的不断创新,中国区块链专利数量迅速增加,超过美国,位居世界第一。根据中国信息通信技术研究院官方网站发布的《区块链专利情况白皮书》(1.0版),区块链专利主要集中在中国、美国、加拿大、韩国和英国。从2013年初至2018年12月20日,中国申请了4435项区块链专利,占全球区块链专利申请总量的48%;美国申请的区块链专利有1833项,占世界专利总数的21%。

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据国家知识产权局统计,截至2019年3月31日,区块链在华专利公开数量为4351项,2019年第一季度公开专利数量为2041项,比2018年同期(317项)增长5.4倍。区块链在中国的专利数量有可能在2019年达到新高。“区块链在华专利数量的快速增长,不仅表明中国重视和推广区块链技术,也表明中国将在区块链领域拥有更大的国际话语权。”根据中国区块链发展报告(2019)。

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就行业关联企业数量而言,中国区块链关联注册企业排名第一,超过全球总数。截至2019年6月,中国有27,784家与区块链相关的注册企业。全球共有3071家注册公司与区块链有关,其中1430家与美国区块链有关;英国的区块链企业数量位居第二,共有465家;新加坡、澳大利亚、荷兰和加拿大的数字相似,但都在下降,分别为187、137、100和98。

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国际区块链体系标准的缺失在不同的国家具有不同的监管立法特征

尽管区块链企业在国内外如雨后春笋般涌现,但始终没有得到国际社会认可的统一的区块链体系标准,许多区块链企业都在摸索自己的进步,这不可避免地导致了背离区块链初衷、浑水摸鱼、扰乱市场、牟取暴利的行为。

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区块链技术能否真正给社会带来积极影响,取决于用户和使用技术的方式,而区块链的监管也充满挑战。这种挑战是由两个方面引起的:第一,跨境。以区块链在金融业的应用为例,金融技术、互联网金融和区块链金融涉及复杂的跨境。当监管当局未能完全明确区块链在金融领域的应用时,监管手段差,监管技术落后,很容易产生一定的监管truth空;第二,权力下放。区块链技术下的所有交易都是匿名的,不能被禁止。尽管交易数据是公开的,但它们无法得到有效监督。这个问题的解决有赖于监管手段的不断升级。

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专家表示,从区块链立法的国际经验来看,区块链在世界主流国家的发展有其自身的特点,但各国普遍选择基于区块链的各种类型的立法适用,而不是直接限制区块链本身。在各国的立法实践中,更多的是关注区块链在金融领域的应用,或者区块链的应用具有一定的金融属性。

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例如,日本制定了关于虚拟货币的特别立法,并引入注册制度来监督虚拟货币兑换,以监管虚拟货币兑换的潜在洗钱和恐怖融资风险,保护用户的合法权益。英国是世界上最早建立“监管沙箱”系统的国家之一,该系统允许许多金融创新在特定的小规模市场中进行实验性的具体实践,以观察具体效果。区块链的应用测试在“监管沙箱”内运行,并根据沙箱测试的结果,在金融行为管理局(fca)的监督和指导下逐步实现合规。美国证券交易委员会(Sec)根据美国联邦证券法定性发行以区块链为基础技术的虚拟货币,并引用联邦最高法院建立的豪伊测试标准进行严格监管。

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