“我啥也不图，只为群众满意”（人民满意的公务员）

“政策通行证”、“活字典”、“知音”都是群众给宋起的“绰号”。听到宋这样的称呼，很是高兴。“这是群众的认可，我很骄傲。”

天津市北辰区司法局人民参与促进法治科科长宋从事人民调解工作已有几十年。他习惯于理顺关系，用理智消除障碍，用情感沟通理解，用心灵交流真情，赢得群众的信任和支持。

滴水穿石，铸就士兵

“如果你做一条线，你必须钻一条线，提炼一条线，爱一条线。”这是宋的座右铭，也是他多年工作的写照。在桌子上和信息包里，总是有与法律相关的书籍和杂志。宋·朱庆一拥有空就看到了这一点，几十年来从未停止过。很难从一个门外汉变成一部法律“活字典”:他和律师讨论了这个案子，他的大脑反应很快；当群众问及政策法规时，他能流利地回答，“政策通行证”和“活字典”名副其实。

刚进司法局时，宋碰到了一块硬骨头。两个土地承包种植者，因为种植的两种作物的虫害防治药物不同，一个认为另一个施用的农药导致作物减产，从而引起了争议。宋了解案情后，立即查找农业种植、病虫害防治药物使用标准、气象等相关知识，综合分析应用法律法规和科学知识开展调解工作，调解工作是有道理的，最终说服双方采取口头方式握手。

经过多年的工作积累，逐渐摸索出了自己的工作方法。完善“三调联动”机制，积极发挥人民调解组织作用，提出“炒豆子”调解纠纷理念，以法律为准绳，妥善解决各类纠纷，切实维护基层群众合法权益。多年来，他调解了1000多起各类纠纷，接受了10000多次法律咨询，成为当之无愧的顶级军人。

认真负责地解决冲突和纠纷

“我觉得调解人的魅力在于，他们可以化解矛盾，拯救家庭，点亮生活，甚至影响社会氛围。”20年来，成功调解了数千起矛盾纠纷。他经常说为群众做更多的事情是值得的，对普通人来说也是一件大事(603883，医生)。

在调解纠纷中，宋给印象最深的是调解一个因拆迁利益分配而产生的家庭纠纷，涉及老人和五户四子的家庭，矛盾复杂。虽然五户人家住在两公里以内，宋却跑了近200公里。“最后，矛盾解决了，他们之间的感情很好。与此同时，他们成了我的好朋友，成了我在其他矛盾中的调解人。”宋对颇为自豪。

2017年11月，外地民工齐某在施工现场不慎从建筑物上摔下，造成瘫痪，承包商不愿赔偿，导致双方发生激烈冲突。宋前后协调了20多天，最后让承包人赔偿齐医疗费和工伤费各94万元。回国前，齐打出了“巧判纠纷，依法调解，真情流露”的旗帜。宋说，调解这样的矛盾，一个人需要热情，设身处地为别人着想，尽一切可能解决自己的困难。

此外，宋还探索了利用听证会预防和化解社会矛盾的实践，形成了一套较为完整的“听证会+”工作程序。目前，天津市北仓镇已成功举行了14起合法拆迁听证会。很多人都说了话，每个人都做出了判断，双方都被说服了，累计50多件信访矛盾纠纷得到了解决。

经过20多年的调解经验，总结了宋“四心四勤”的工作方法:“四心”就是要有同理心，高度的责任感，一碗水和公平，把小事当成大事来做；“四个勤奋”是指注意耳朵，倾听群众；说话要勤快，向群众多问；腿要勤快，跑向群众；要勤奋，为群众多做实事。"

无私奉献，牢记最初的使命

在同事眼中，他是负责的“铁人”；在群众眼中，他是一个平易近人的“家庭”；在他的家人看来，他是一个外出旅行的“工作狂”。在赶上重要的时间节点后，宋的几天内一次也回不了家。他的妻子委屈地说:“每次他回家，就像打架一样，他很匆忙，很少和我们一起吃团圆饭。”由于工作繁忙，宋几乎没有时间照顾家人，他的妻子几乎承担了家庭的全部负担。他对自己的妻子和家人感到难以言喻的内疚。

在宋工作多年后，再也没有问过组织。宋在母亲病重期间，开始着手在两个村建设示范镇，这关系到数千村民的切身利益。所有的程序和计划都是他制定的。他忍受着母亲债务的泪水，坚持走在拆迁的第一线，从而确保了示范镇的公平公正建设。

“工作中最难的是如何让家人理解，如何做好工作，照顾好家庭。”宋对说，“我什么都不想做。我只对大众满意。我用自己的专长为群众解决实际问题，无愧于我最初的心和使命。”

人民日报(2019年7月2日06版)