扎实开展分户授信整村推进精准扶贫

我们的记者胡兵

通讯员毛韩

一大早，在海拔4000米的青海省果洛藏族自治州玛沁县下大武乡年扎村，几乎所有的牧民都来到了村委会的小广场。同日，邮政储蓄银行果洛藏族自治州支行将为年扎村22户贫困家庭提供准确的扶贫贷款。

“你帮了我大忙。我们全家衷心感谢共产党的好政策！”牧民葛尚建厝得到扶贫贷款后兴奋地说。加桑简错家有四口人，父母都老了，弟弟还在上学。为了尽快承担起成家的重任，他初中就辍学了。由于家庭困难，她仍未结婚。他的父母一年到头都生病，所以他不能出去工作，自然也没有收入来源。这一次，他将利用银行的5万元扶贫贷款购买白色藏羊，并开始养殖。

下沉一条接地气体线

为使各项精准扶贫措施落到实处，产生实效，邮政储蓄银行青海省分行党委要求全省各分行领导到扶贫一线，亲自抓扶贫贷款，重点抓扶贫项目，以“下一线、不遗余力”的工作作风推进金融精准扶贫工作。本行建立了党委成员党建工作的联合点制度，分行五名党委成员分别连接了一个支行。支行所在地的金融扶贫工作是联点制度的重要组成部分。针对藏区，我们专门招聘藏汉双语人员，用通俗、草根、通俗的语言讲解政策、宣传信用。此外，本行加快了扶贫贷款受理发放的及时性，省级分行零售信贷部和信贷管理部业务骨干派出分支机构办理扶贫贷款，并实施平行操作，工作效率大幅提升。

“果洛藏族自治州是邮政储蓄银行青海省分行脱贫的重点支持地区。年扎村是我行近年来第一个实施“家庭信贷全村推广”的高原村。邮政储蓄银行青海省分行将加快在全国推广这一扶贫模式，继续做好扶贫金融支持工作。”邮政储蓄银行青海省分行党委书记、行长李开真介绍。

“一户一策”促进服务

本行创新推出“双基联动+村一秘”，在全村推广“530”贷款模式。截至2019年3月底，我行共有22家基层网点办理了“双基联动”合作贷款业务，这是青海省最早的试点银行，推广速度最快，效果最好。共发放“双基联动”合作贷款1267笔，金额1.74亿元。以果洛州“双基联动+村支书”为代表的扶贫模式为例，结合果洛州贫困人口比例大、分布分散的特点，邮政储蓄银行青海省分行不仅根据贫困家庭的贷款需求实现了扶贫，还对每户进行了调查分析。在充分把握实际情况的基础上，设计了“一户一策”信贷方案，及时发放贷款。根据牧民生活流动性高的特点，本行细化贷后管理制度，依靠村委会和驻地干部进行现场检查和非现场检查，通过风险防控和闭环处理的三维结构，解决贷款使用真实性等贷后管理问题。同时，优化扶贫贷款业务流程，突出单人调查、集中操作、单人审批方式，拓宽金融扶贫覆盖面，强化合同签订流程和贷后管理，最大限度防范法律风险。通过这一模式，“530”贷款已投放到倪青村年闸村、清水村和油运乡油区村180万元。截至目前，邮政储蓄银行果洛支行已完成了玛沁县14个深度扶贫村和22个扶贫村的全部贫困户的测绘，完成了1976户和1288户已建卡户的信用评级工作。全州共投入扶贫贷款7407.3万元。该模式已在全国范围内总结推广，并在黄南州及省内其他县成功推广。

截至2019年4月末，本行金融精准扶贫贷款余额21.66亿元，其中个人精准扶贫贷款5300万元，工业精准扶贫贷款3271万元，项目精准扶贫贷款21.08亿元。