基层央行在服务小微中的作用

党的十八大以来，党和国家从基本战略、法律保障等多方面给予民营经济和小微企业政策支持，推动民营经济和小微企业创造力不断提高。然而，民营小微企业的生存状况不容乐观，融资难、融资贵、融资慢的问题依然存在。发挥政策传导作用，积极引导信贷资金为民营小微企业服务，仍是基层央行的一项艰巨任务。

为优化金融服务，基层央行应优化民营小微企业融资环境，确保其发展动力。要积极引导各商业金融机构，认真贯彻中央政府支持民营小微企业发展的有关精神，把解决民营小微企业融资难、融资贵、融资慢等老金融生态问题作为金融部门履行社会责任、真诚服务实体经济发展的重点工作。通过引导商业金融机构优化信贷结构，创造良好的新的金融生态环境，保证民营小微企业传统的间接融资渠道畅通，开辟新的直接融资渠道。目前，科技板块已经开通，基层央行将积极帮助当地符合条件的民营小微企业在科技板块、中小板、创业板上市，甚至向主板推荐，为其充电，增强其可持续性和后劲。正如包容性金融手段被用来支持农业和农民发展一样，根据包容性金融模式，有必要解决私营小微企业融资中遇到的各种问题。与此同时，地方基层央行也可以与商业金融机构共同推动民营小微企业的“信用商户”建设，就像推动农村农民的“信用村”和“信任用户”建设一样。根据信用等级，确定信用额度和贷款期限；将信用评级与行业优势相结合，实行减收手续费、微利政策，对信用状况良好的民营小微企业实行灵活的利率定价机制。

要优化金融服务，就要创新金融产品，为民营小微企业提供合适的成长环境。科学技术日新月异，各行各业的发展都离不开科学技术的推广。基层央行要引导商业和政策性金融机构与时俱进，不断创新金融产品，适应科技进步和社会发展，不要被动跟随民营小微企业，提供落后的金融服务，让这些企业有一个宽松适宜的成长环境。基层央行自身要逐年加大科技投入，利用金融科技资源发展民营小微企业，借助央行科技创新，引导商业金融机构及时推出合法、正规、双赢的金融产品，用新技术解决民营经济融资问题，降低融资成本。同时，央行应与银行和保险监管机构共同建立创新金融产品准入机制，严厉惩罚打着创新金融产品旗号欺骗民营小微企业的金融机构。

为了优化金融服务，基层央行应该提供准确的服务，帮助民营小微企业弥补自身的不足。在扶持民营小微企业的过程中，基层央行要对民营小微企业做出“精准的努力，精准的政策”，采取多种方式夯实民营小微企业的基础。如何达到“精确”？例如，大中型企业缺乏熟练工人，而私营小型和微型企业有剩余的熟练工人。基层央行可以通过提供信息服务来匹配民营小微企业，使民营小微企业可以利用大中型企业的优势资源。优势相互利用，劣势互补，缺点得到弥补，这也将减轻金融部门的负担，从“不愿、谨慎和拒绝放贷”到“大胆、有能力和愿意放贷”。

为优化金融服务，基层央行应发展智能金融，为民营小微企业插上金融翅膀。基层央行应充分依托成熟的互联网技术，尽快在基层推广使用便捷高效的智能金融，营造良好的智能金融生态环境，走出传统的金融生态环境。基层央行应引导地方金融机构在服务民营小微企业的基础上发展智能金融技术，将智能金融服务融入民营小微企业的各个方面。发展智能金融不仅是金融部门的事，也是私营小微企业的大事。基层央行在引导金融机构发展智能金融的同时，应成为民营小微企业推广智能金融的加速器，要求金融机构引导民营小微企业积极响应和利用智能金融，真正插上金融技术的翅膀，实现企业的腾飞。