规模发展 连锁运营 精心打造“儒乡圣地·孝养济宁”养老服务品牌

近日，全省养老服务现场会议在威海荣成召开。济宁市民政局副局长李玲代表济宁市介绍了专业养老服务机构品牌化和连锁化发展的经验。

民政局副局长李玲介绍了济宁市的经验

近年来，济宁市着力打造“儒、孝、养济宁圣地”的养老服务品牌。立足于孔孟深厚的文化底蕴，大力推进养老服务的规模化、品牌化和连锁化发展，涌现出光大陈晖、九如城、寸草心、凤凰怡康等15个有影响力、有竞争力的养老服务品牌。

济宁凤凰益康养老院

加强要素保护，夯实发展基础

★政策指导。市委、市政府先后出台了《关于加快发展养老服务的实施意见》和《关于促进养老服务发展的实施意见》等政策文件，重点将“培育和发展养老服务优秀品牌”作为养老服务转型升级的战略起点。民政局研究制定了基本养老公共服务清单、家庭和社区养老服务完整清单、政府购买家庭养老服务清单，明确细化了养老服务标准和规范。

★财政支持。建立和完善财政补贴、税费减免等激励措施，高效审批并及时拨付2100多万元支持品牌和连锁发展。

★培养人才。建立养老服务职业教育发展激励政策，市级对开设养老服务与管理专业的高校一次性奖励30万元；每年组织实施“千年老年护士培训工程”。建立行业精英评选制度，每届评选100名“孔孟之乡敬老使者”，在4年管理期内每年给予7200元的补助。

★搭建平台。各县(市、区)建立9个养老服务信息平台，引入专业社会组织市场化运作，建立养老服务基础数据库，加强数据更新和动态管理，重点推广品牌养老机构，为老年人提供护理康复、急救电话、家政服务等居家服务。线上和线下服务辐射了30万老年人。同时，依托养老服务信息平台构建远程监控系统，实现对养老服务设施安全和养老服务质量的即时有效监管。

济宁普秦镜哲老年疗养院

坚持多元融合，促进创新发展

★品牌与制度建设相结合。培育本地领先的养老服务企业，支持具有较强竞争力和实力的大型养老机构走集团化发展道路，鼓励发展辐射全市、面向全国的“优质连锁”大型养老服务集团。济宁市凤凰益康、微山湖老年康复中心、汶上县中渡益阳、金乡永康等一批地方大型养老服务机构逐步发展壮大。

★品牌与公共建设和私人经营相结合。推进公共养老机构社会化改革，注重吸引养老服务企业和专业机构，充分发挥知名品牌的人才和技术优势，学习和吸收知名品牌的先进管理理念。北京光大陈晖、上海九汝城、湖南普钦、青岛阳光嘉园等全国知名养老服务企业落户济宁。

★品牌和社区养老相结合。新建住宅小区建设的养老服务设施应当统一登记和管理，通过招标和委托的方式向养老专业服务机构无偿或者低价提供，实行社会化运营。对社会组织或养老企业社会化的社区老年人日托中心给予奖励，鼓励地方养老服务机构跨地区、跨链发展。济宁有11家连锁经营的村草新养老院，曲阜有5家居家养老服务中心，金乡有3家永康养老服务中心。

★品牌与居家养老相结合。挖掘居家养老服务市场潜力，鼓励养老服务机构拓展清洁、康复、送餐等上门服务，培育济宁爱心居家养老服务有限公司、天府养老服务有限公司等品牌与医疗机构相结合的专业化居家养老服务机构。鼓励医疗机构充分发挥资源优势，拓展养老服务功能，实现医疗保健一体化发展。全市有57家养老机构开办或设立医疗机构，其他养老机构与医疗机构签订了对口合作协议。如曲阜康达养老院创新了“居家医疗”的模式，实现了医疗、养老、康复和临终关怀的“四位一体”服务。

任城区村草新后浦社区敬老院

充分发挥地域优势，打造本土品牌

紧紧围绕新时期文明实践的要求，依托深厚的文化底蕴，打造具有时代和地域特色的文化养老服务品牌。

★高位推进。今年6月，市委、市政府发布了《济宁市加强孝老文化建设三年行动计划》，召开了加强农村孝老文化建设会议。市委、市政府主要领导出席会议并发表讲话，对孝亲敬老文化建设进行专项部署。

★系统领先。开展文化养老研究，组织专家研究制定市、县、乡、村三级文化养老标准指标体系，为文化养老品牌创建提供规范性指导。

★定位支架。在100个养老机构中，建成“国学书店”，建立14个敬老文化教育基地，举办家庭和社区养老服务座谈会和霓裳文化养老论坛，与济宁广播电视台联合创办“儒、孝、养济宁圣地”栏目，大力弘扬敬老、爱、孝的传统美德。(资料来源:济宁市民政局)