进展迅速！中国央行数字货币大幅领跑 美联储慌了？宣布一个大消息

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全球各国央行发行数字现金已成为不可或缺的趋势，中国央行数字现金也取得了快速进展。相比之下，美元作为头号货币，不得不关注和研究数字美元的可行性。

尽管美联储已多次确认，它没有立即或具体的计划推出自己的央行数字现金，但美联储最近宣布，它正在建设和测试一种数字现金，并承认中国在数字现金方面的快速进步，这在一定程度上反映出它在数字现金方面的布局已经落后。

发展中央银行数字现金

已经成为一种必然趋势

在国际清算银行2019年进行的一项调查中，超过80%的央行表示，它们已经建立了相关的央行数字现金项目。预计大约十分之一的央行将在未来三年提供数字现金，这将覆盖全球近五分之一的人口。布鲁金斯学会(Brookings Institution)的研究人员在上个月发表的一篇论文中表示，中国央行的数字现金“在过去几年里，已经从一个大胆的投机概念发展成为一种似乎不可避免的趋势。”

自今年年初以来，跨国央行在数字现金方面的发展已经开始加速。今年2月，瑞典央行率先测试其央行的数字现金电子克朗后，中国还在深圳、苏州、熊安和成都进行了数字现金测试，法国和韩国等更多国家开始宣布其央行的数字现金测试计划或方案。

相比之下，美元的数字化似乎落后了一步，其可行性和技术探索仍在研究之中，也没有实施的时间表。事实上，在2019年12月之前，美联储担心发行央行数字现金的风险，并表示不会发行央行数字现金。

美联储开始建立测试

想象一下数字现金

然而，在总体环境的推动下，美联储在今年2月改变了此前的立场，开始关注数字美元。据媒体报道，8月13日，美国联邦储备委员会(Federal Reserve)主任莱尔布雷纳德(Lyle brainerd)在由美国联邦储备委员会(Federal Reserve)旧金山地区银行(San Francisco Regional Bank)主办的创新会议上发表讲话，称美国联邦储备委员会(Federal Reserve)正在构建和测试一种假想的数字现金，该计划的目标是增强美联储对数字现金的理解。

今年5月，数字美元基金会发布了白皮书《数字美元计划——探索美国中央银行的数字现金》。

美联储还不打算发行数字美元，最大的障碍之一是棘手的法律问题。然而，美联储正在花费时间和精力来理解数字现金的发展趋势，数字现金是一个在数字现金和全球央行中有影响力的主要国家。

美联储主席布雷纳德表示，鉴于美元作为全球储备货币的重要影响，美联储了解数字现金研究和政策发展的前沿非常重要。

美联储仍在探索技术阶段

数字美元计划的主要目标

罗伯特，波士顿联邦储备银行副行长助理，负责安全支付部门。邦奇最近表示，美国应该准备在必要时推出自己的数字现金。他在最近一次题为“央行数字现金——设计、政策和实施”的网络研讨会上发表了评论，并透露美联储一直在研究支持数字美元所需的核心技术。

邦奇说，美国没有发行数字现金的明确计划。然而，重要的是要为未来做好准备，美国可能需要采取适当的行动，其中可能包括发行自己的数字现金。8月，美联储开始测试设想中的货币，这可能反映出其对货币数字化的研究正在加速。

事实上，美国的许多组织已经启动了数字美元的发展路线。2020年5月，数字美元项目的开发者发布了一份详细的白皮书，概述了美国发行自己的数字现金所需的步骤。该项目独立于美联储正在进行的项目。

白皮书说，现在应该推广数字美元

数字美元项目白皮书目录

根据其假设，数字美元可以与现有美元共存；它可以在美国现有的双层商业银行框架下运作并接受监管；在新的交易框架下，美元交易可以被记录下来，很有可能会使用比特币等加密货币中广泛使用的“分布式簿记”技术。

据了解，该项目由美国商品期货交易委员会的一名前官员创建，是在埃森哲(一家知名咨询公司)的协助下开发的一个非营利实体，目的是探索发行央行数字现金的好处。

根据白皮书，探索一个结构良好、持久和通用的数字美元架构有利于维护美国的国家利益。考虑到美元在世界上的重要性，建立数字美元是一个复杂而深思熟虑的过程，但应该现在就做。

数字美元旨在保持美元的主导地位

“数字美元计划”白皮书指出，“该计划不仅是一项防御性措施，而且是一个积极主动的机会，可以加强支持美元地位的基本要素，确保美元在全球经济中的作用。”

根据白皮书，数字美元可以保护国内货币市场免受不利的外部冲击。同时，在日益成为数字现金时代的21世纪，美元作为世界头号储备货币，不应成为其他数字现金的计量单位，而应成为一种数字现金，可以用来计量其他数字现金、支付和交易。根据白皮书中的声明，美国打算保持其在数字现金中的美元主导地位。

除了白皮书计划之外，另一个计划是民主党参议员3月份提出的“数字美元钱包”(Digital Dollar Wallet)，该计划提议以数字账户的形式向零售央行发行数字现金，但未获批准。

数字现金，中国

已经进入试点测试阶段

相比之下，中国央行的数字现金已经从理论走向试点操作。中国人民银行行长易纲最近表示，央行的数字现金项目取得了很大进展。央行数字现金(Digital cash)在深圳、苏州、熊安、成都和未来的冬奥会上进行了内部关闭试点测试。最近，中国银行、中国建设银行、中国工商银行和中国农业银行在深圳等主要城市测试了数字现金。国有银行的一些员工已经开始在转账和支付场景中使用它们。

生活中频繁使用的许多应用程序已经开始测试和访问中央银行的数字现金。在线汽车巨头滴滴出行7月份表示，已与央行达成“战略合作协议”，共同研究和探索数字人民币在智能旅游领域的情景创新和应用。据媒体报道，美团点评(Meituan Review)和视频广播网站李必立等公司正在积极推动他们参与数字现金测试。

早期布局

中国引领数字现金发展

央行数字现金在中国的早期实施与高级管理层的提前布局密切相关。2014年，中国人民银行启动了一项关于央行数字现金的前瞻性研究。2016年，中国人民银行数字现金研究所成立，成为世界上第一个从事法定中央银行数字现金研发的官方机构。

2016年，时任中国人民银行行长的周小川阐述了数字现金的前景。他表示，纸币将被新产品和新技术所取代，这是不可阻挡的趋势。他认为，作为法定货币，数字现金应该由央行控制。当时，他认为数字现金和现金将会并行并在很长一段时间内逐渐被取代，而中国将需要大约十年时间来实现它。

此外，中国发达的移动支付促进了货币电子化，为数字现金的实现铺平了道路。普华永道数据显示，中国移动支付普及率遥遥领先，移动支付市场发展迅速，保持世界第一。目前，86%的人口使用移动支付，比世界第二高近20个百分点。电子货币使数字现金更便于人们接受和使用，而不是被束之高阁。

中国在数字现金领域的领先地位已经得到业内人士的认可。美联储主席布雷纳德指出，中国在央行数字现金版本方面取得了快速进展。数字现金领域的学者伯奇(Birch)认为，中国多年来在数字现金方面的决策经过深思熟虑，前后一致。数字现金时代即将到来，中国将像纸币的诞生一样引领数字现金的发展。