人社部：让农民工在哪里都能享受到平等的公共就业服务

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人民网北京8月7日电(记者林露)人力资源和社会保障部副部长李忠7日在国务院办公室召开的国务院政策吹风会上指出，截至第二季度末，外出务工人员总数已达1.78亿人，比去年同期回升至97.3%。“农民工就业关系到经济发展、社会稳定和民生改善。我们将努力使农民工在城市稳定，在家乡有工作，在各地享受平等的公共就业服务。”李忠说。

李忠说，目前仍有许多不确定因素，仍有一些农民工不外出或稳定性不高。他们中的一些人外出后又回到了家乡，农民工的就业形势仍然面临着一定的压力。近日，国务院办公厅发布了《关于支持多渠道灵活就业的意见》，人力资源和社会保障部等部门发布了《关于做好农民工就业创业工作的意见》。

李忠表示，该文件提出了三项支持措施:

一是拓宽就业渠道。坚持稳岗与扩岗并重，多渠道支持灵活就业。在稳定就业方面，我们将全面落实帮助企业稳定岗位的政策，加强对住宿、餐饮等行业的支持政策，最大限度地稳定就业。例如，今年上半年，减、免、缓、还、补的政策已经落实。共减少养老、失业、工伤社会保险费5769亿元，缓缴社会保险费431亿元，退还失业保险金636亿元，发放各项就业补贴，取得良好效果。随着这些政策实施期的延长，预计全年企业负担将减少2万多亿元。“应该说，这些支持是企业稳定岗位的真金白银。可以说，他们在克服困难、稳定岗位方面确实发挥了积极作用。”李忠说。在扩大岗位方面，要优先启动就业能力强的项目，发展吸纳更多就业岗位的生活服务业和劳动密集型产业，培育经济发展的新动能，把农民工就业作为扩大城市建设用地规模的重要条件，努力扩大岗位。支持多渠道灵活就业，支持农民工平等享受灵活就业支持政策，为他们在城市灵活就业创造良好环境。

二是促进本地就业，重点是产业、项目和支持农村创业，通过“三批”促进本地农民工就业。一是发展农林相关产业吸纳一批，促进农村第一、二、三产业融合发展，把就业作为创建现代农林产业园的重要考虑。二是推进项目建设，拉动一批。结合特殊行业和农村中小基础设施建设以及灾后恢复重建，以工代赈劳动报酬比重将提高到15%以上。三是通过创业带动一批创业者，提高他们的创业服务能力，落实创业扶持政策，对首次创业6个月的农民工给予一半的一次性创业补贴。

第三，加强平等就业服务，维护权益，落实《政府工作报告》提出的就业场所农民工平等就业服务的政策精神，细化工作要求，实现服务、培训和维权的协调联动。提供平等就业服务，在就业和保险场所全面放开失业登记，并及时提供求职援助。开展有针对性的职业技能培训，满足多样化技能提升的需求，支持培训场所的培训补贴政策。加强劳动权益维护，妥善处理各类劳动争议，充分发挥调解、仲裁和监督执法作用，切实维护农民工劳动保障权益。