【时讯】揭秘国外学历归来认证及未获认证的处理办法

年12月，来自浙江省的monkey从美国印第安纳大学研究生毕业，在杭州事业单位找到了工作，但合同需要到达报告，留学[微博]人员办理到达报告需要学历认证，认证学历需要“留学回国。 于是今年年初，monkey急忙向印第安纳大学申请了学位证书。 有学位证明书和成绩单后，把资料送到中国驻美国大使馆教育所，申请了“留学回国者说明”。 然后，在“留学回国者说明”中加入一系列其他资料，到教育部留学服务中心申请海外学历认证。

制作这一系列证书，除了来往邮寄外，还花了将近10个月的时间。 到今年10月为止，monkey已经和公司正式签约了。 之前的几个月是实习生待遇。 “如果只是实习生的工资就行了，不是正式员工没有医疗保险、奖金，应该从一开始就早点开始学历认证。”

在中国更多的留学生选择回国迅速发展。 去年的回国者超过了27万人，也有被称为“有史以来最大的回国热”的官员。

对于回到国家机关、事业单位、国企、高中等机关就业的留学生来说，必须取得海外的学历学位认证。 否则，今后会变得困难，工资、社会保障、职务会受到影响。 为了顺利进行学历认证，必须从海外毕业的最后学期即毕业前半年开始准备必要的资料，以免耽误时间。

当然，海外学历学位认证不是强制的，可以自愿选择。 对于想留在海外或加入民营企业、家族公司的留学生来说，也可以不认证。

结果海外学历认证怎么处理，学历认证有它们的作用。 那些情况没有被认证。 本主题一个一个为你揭晓。

企划:南都记者宋金绪

16-20版采录:南都记者宋金绪实习生廖广进黄淑典李佩仪

十九、二十版制图:陈婷

本专题得到了广东省教育厅交流合作所、广州留学人员服务管理中心、广东省高校毕业生就业指导中心、广东教育国际交流服务中心的大力支持。

学历认证的要点难点

在海外学历认证过程中，教育部留学服务中心判断整个受教育过程，从上学历开始，在海外留学期间是否符合相关规定，有些环节出现问题，可能会影响认证。 同样，认证还有很多难点，也有学历多、繁杂的情况，只有具体的问题会具体解体。 前置学历:出国前国内大学没有毕业证书的话需要退学说明

在申请海外学历认证的过程中，留学服务中心要求提供前置学历的毕业证书。 前置学历是指到你认证的学历为止的学历。 例如，必须在海外取得硕士学位，取得硕士学位，回国进行认证，还必须提供本科毕业证和学位证。 在海外取得本科学位后，必须回国认证，提供国内高中的毕业证书。

广州留学人员服务管理中心学历认证负责人吴先生表示，“学士学位如果是在海外完成的全日制课程，就不需要提交国内高中毕业证书。 如果学士学位是跨境教育课程(2+2等跨境教育计划)，则需要提交高中毕业证书。 高中毕业证书丢失后，返回上高中的学校颁发毕业证书。 ”。

在教育部留学服务中心海外学历认证系统申请资料的证明书中，“申请人出国前在国内大学接受过高等学历教育，未取得毕业证书的，必须提交该大学为申请人个人发行的《退学说明》。 《退学说明》必须确定申请人在该高中接受了普通(或成人)高等学历(研究生或本科、专科(高职))的教育，理由是没有完成学业就退学了。 ”。

另外，根据规定，前置学历发给国内教育机关，且不属于我国国民教育序列的，必须提供外国学校颁发的录用依据。 国民教育序列是纳入国家教育计划的教育序列，其主管部门是国家教育部。 发行的学位被教育部电子注册，被国家和社会认可，中国高等教育学生新闻网可以查询。 证书的范围包括硕士和博士研究生、普通本专科生、成人本专科生、自学考试和学历学位考试、网络教育等国家承认学历的高等教育学历证书。

单位转移:单位相互认识必须是高考[微博]的统一招生才能认证

如果学生在留学中有学分的转移，需要注意。 吴先生说，在三种情况下，单位转移是可以处理的。 “海外的一所学校将学分转移到海外的另一所学校。 在国内计划内招生的学校是转学到海外的跨境教育经教育部批准的项目。 ”。

换句话说，如果是未经批准的跨境教育项目，转移单位就不能认证。

教育部留学服务中心国家(境)外学历学位认证判断程序和标准中，申请人根据中外高等学校的跨学科交流协议在外国(地区)高等学校学习，以单位相互承认的方法，分别在中国和其他国家(地区)的两所以上大学或高等教育机构进行正规的 参加这种协议项目的中国学生必须是通过国家普通高等学校入学考试并纳入国家招生计划的在校专科生、本科生或研究生。 认证机构必须根据中国国务院教育行政部门的规定和政策自主决定是否以这种方式向取得国(境)外学位证书或高等教育学位的申请人提供认证服务。

中外合作办学只有经过批准才能认证

在留学服务中心的中外合作办学学历认证系统中，各省市批准的中外合作办学机构和项目都在系统中，申请人可以直接选择自己学习的机构或项目。

广东省高校毕业生就业指导中心学历认证负责人表示:“一般来说，如果在中外合作办学监督管理的新闻平台上发现学校项目，这个项目必须得到教育行政部门的批准才能认证。” 虽然得到了教育部的批准，但现实情况也有不符合学校要求的项目，不在共同学校项目的申请范围内。 在这种情况下，申请人可以先联系学校的机构，办理相关的批准手续，处理结束后再进行申请认证。 ”。

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关于取得第三国学历的第三国

教育部留学服务中心国(境)外学历学位认证判断程序和标准中，申请人对第三国(地区)大学或其他高等教育机构开设的课程，对被授权的第三国(地区)学历学位证书或高等教育学位，认证机构对中国和第三 中国学生在马来西亚学习的双联课程就是这样的情况。 根据申请提交资料的要求，“马来西亚双联课程申请人必须分别提交包括马来西亚学校方面发行的双联课程期间在内的整个学习期间的成绩单或学习说明书，以及第三国高中的双联课程成绩单。 ”。

diploma无法识别certificate

中国留学生出国留学，取得的学位或证书大致分为三种，一种degree (学位)，如bachelor’s degree (学士学位)，masterdegree (硕士学位)； 另一个是diploma (学位)，比如加拿大的postgraduatediploma (研究生学位)。 另一个certificate (证书)。

广东教育国际交流服务中心的相关负责人说，留学生取得diploma通常可以认证，但取得certificate则无法进行学历认证。

热点问题。

1 .在国内大学在校期间参加交流项目在外国大学学习一段时间后取得的海外学历学位证书可以申请国家(境)外学历学位认证吗？

a :好的。 申请人要求获得以前国内大学颁发的同等水平的学历学位证书或提供相应的学籍说明书(可以在中国高等教育学生新闻网chsi上查询)，在国内大学介绍交流项目和加快与外国大学签订的合作协议书的复印件。

输入。 有些国家的高等教育机构没有在中国留学网络上发表是否意味着该国的学历学位不能认证？

a :现在中国留学网络上推荐了43个国家的高等教育机构，其他国家的高等教育机构也相继被推荐。 没有临时推荐的一些国家高等教育机构颁发的学历学位证书。 例如，如果被所在国的教育主管部门批准，或者也可以通过所在国政府批准的专业机构的判断/认证来申请学历学位认证。

“是的”。 如果认证申请资料中提供了虚假消息或虚假资料，今后可以重新提交认证申请吗？

a :对于向认证申请资料提供虚假消息或虚假资料的申请人，本公司中心不接受其认证申请。

四。 学业结束了，暂时没有取得国外学历学位证书。 可以进行学历学位认证吗？

a :好的。 有些国家的大学考虑到学生毕业几个月或一年后可以颁发学位(毕业)证书，为了方便留学回国人员就业，申请人可以向大学有关部门颁发证明申请人通过考试并取得相应学位的书面说明 我中心经过判断向申请人发行比较有效期为6个月的书面说明。 但是，由于正式的学位证明书不足，提出书面说明的周期时间很长，将超过20个工作日。

取得正式学历学位证书后，可以向当初书面说明的验证机构提交证书原件、复印件及其翻译件，进行正式的认证手续。 认证周期为20个工作日。

通过中外合作办学项目或跨学科交流项目出国留学人员不能进行这项业务，必须取得正式学位证书后提交认证申请。

五。 我必须在指定的翻译企业进行证书和成绩单的翻译吗？

a :没有特别指定。 在正规的翻译机构(企业)翻译就行了。 正规是指看营业执照的“经营范围”是否有翻译业务。 个人翻译无效(对于许多留学人员，代理商通常有偿提供某些语言的翻译服务)。

六。 回国前没有做“留学回国者说明”怎么办？

a :回国1年以内的人，请务必提交“留学回国者说明”。 回国1年以上的人，要亲笔写情况证明书，在“认证判断期限延长同意书”上签名(除东欧各国以外的东欧各国的留学生，毕业后必须长期提供“留学回国者说明书”)。

“是的”。 读书时护照丢了怎么办？

a :丢失护照者需要追加提供中国省级公安机关所属出入境管理部门出具的留学期间出入境记录的说明。 从澳大利亚回来的人需要在澳大利亚驻华领事馆打印出入境记录。 从新西兰回来的需要在新西兰的驻华大使馆和香港领事馆印刷出入境记录。

八。 在国(境)外的学习停留时间有具体期限的要求吗？

答:各国高等教育学制有一定的差异，因此取得不同水平的学历学位证书所需的学习时间也有差异。 因此，认证判断基准中关于申请人在国外学习的期限没有统一基准。 在认证判断中，发行学历学位证书的大学根据所在国家(地区)立法规定的学制期间进行判断是第一。 关于研究型学历学位，根据研究的需要，如果有发行证明书的大学的相关说明，在国外的研究期间必须在学制要求期间整体的60%以上。

“是的”。 国家(境)外学历学位认证申请资料可以由别人代理提交吗？

答:因为有些申请资料必须由本人手写签名，所以这个教育部留学服务中心建议申请人本人亲自提交认证申请资料。 本人实际上不能自己处理的，可以委托亲戚和朋友代理提交申请。 一个代理人只能在一年内代理提交一个申请人的认证申请资料。 代理人必须追加提交亲笔填写的“代理提交认证申请资料委托书”和被委托人的身份证。 代理提交学历认证申请对认证申请人有很多不利的影响。 教育部不能承诺认证判断的期限第二是教育部留学服务中心必须核对认证申请人本人签名的真伪第三是申请资料被证明是作为在非教育部留学服务中心设立的验证机构代理提交的情况

十。 国家(境)外学历学位认证可以紧急处理吗？

a :不要着急。 为了辨别证明书的真伪，学历认证需要核对或者与授权机构进行审计。 认证机构的回答需要一定的时间。

(前5题由中国留学网回答，后5题由广州留学人员服务管理中心学历认证主管吴回答)。

什么样的海外学历不被认证？

准备留学的学生最在意的是什么样的海外学历不被认证。 实际上是很多复杂的问题，从教育部留学服务中心来看，认证是每个案例的认证，不适用。 专家正在考虑首先学习的大学是否同意教育部其次学习的方法和方法是否符合相关规定。 这样在海外获得的学历有可能被认证。 去年广州认证了4000多份海外学历

从去年广州三个验证点办理的认证数量来看，广州留学人员服务管理中心2215份，广东教育国际交流服务中心1107份，广东省高校毕业生就业指导中心1000份左右。

“从近5年的数据来看，来广州留学人员服务管理中心办理回国相关手续的人数每年增加30%-40%，但进行学历认证的人数的增加比例基本一致。 年有1470件认证，年有1701件认证，去年的数据为2215件。 今年1~9月取得认证的有1954件”广州留学人员服务管理中心归国部部长郭宁如是说。

广东教育国际交流服务中心的学历认证增加也比较快，去年为1107件，比上年增加35%。 今年1~9月，在该中心办理的认证已经有900件以上。

从广州三家代理商的情况来看，每年不认证的例子很少，最多的是20，30个，所占比例在1%左右，不到1%。

非全日制面试获得的学历暂时不予认证

广东教育国际交流服务中心主任徐志成说，学生获得的海外学历能否获得认证，重视两点。 “海外学历认证首先考察真实性，首先，留学的学校是否得到教育部的同意。 第二，留学方法和途径也非常重要，去海外留学必须全日制学习，学习中外合作作业机构或项目必须得到教育部的批准。 另外，还必须考虑中国和海外国家和地区的双边及多边学历认证的协议。 ”。

根据教育部留学服务中心学历认证的判断标准，规定“对于在非全日制面试中给予学习方法取得国家(境)外学历学位证书或高等教育学位的申请人，认证机构暂时不能提供学历认证服务”。

在不做认证回答的几个情况下

广州留学人员服务管理中心回国部学历认证主管吴表示，从实际处理情况来看，广州留学人员服务管理中心不认证海外学历的回答有以下情况。

1 .驻外学习时间不符合全日制的要求

解读:这种情况通常发生在港澳地区。 例如，有些学生在上澳门某大学的硕士或博士课程，学习时间很短。 留学服务中心认为这门课程不是全日制课程。

输入。 长时间的调查没有结果

解读:这是海外学校不回复，留学服务中心也不能知道具体情况。

“是的”。 提供的材料有不真实的材料

解读:根据留学服务中心的规定，申请人提供的资料如果有虚假资料，可能无法认证，也不退款。

四。 提供的证书、学位不在本公司中心认证范围内

五。 过期也没有补充认证所需的资料

解读:留学生第一次提交资料不够的情况下，留学服务中心在3个月期限内补充资料，超过3个月后中止申请。

六。 请联系中方大学，提供相关情况证明书

解读:在认证过程中，学生学习的中外合作办学项目没有向教育部备案。 这是因为在向学校办理批准手续后要求认证。

“是的”。 因为在海外的学习居留时间没有达到整个学制要求期间的60%，所以提供的证明书不在本公司的中心认证范围内。

不仅仅是材料本身的问题，留学生就读的学校和项目本身的状况也会影响是否直接认证。

例如，在新加坡私立大学学习的学历教育部不同意。 在教育部涉外监督管理网的大学名单上，教育部只承认新加坡公立的三所大学和五所理工学院。

中外合作办学机构或项目，教育部门必须根据批准备案的要求招生，招生得到的学历也不能认证。 例如，北京师范大学[微博]-香港浸会大学[微博]联合国际学院是教育部认定的中外合作办学单位，通常必须取得香港浸会大学颁发的学士学位证书和联合国际学院颁发的普通高等学校本科毕业证书。 但是，在受理过程中，该校也有非统一招生(只取得香港浸会大学颁发的学位证书，没有联合国际学院颁发的本科毕业证书，仅由联合国际学院颁发的学习说明代替)，这种人不能进行学历认证。

学历认证范围外的证书

根据教育部留学服务中心学历认证的判断标准，以下国家(境)外机构颁发的证书不在学历认证范围内。

参加外语培训或参加其他非正规课程(如短期进修)获得的结业证书

研修者、访问学者的研究经验说明和博士课程后的研究说明

国家(境)外高等学校或其他高等教育机构出具的预科说明

国家(境)外的高等教育学位、荣誉称号和没有相应学习或研究经验的荣誉学位证书

未经中国政府相关教育行政部门批准的学业机构(项目)颁发的国家(境)外学历学位证书或高等教育学位

通过通信、远程教育及网络教育等非面试学习方法获得的国家(境)外学历学位证书或高等教育学位

国家(境)外的各种职业技能或职业资格证书。

提请注意

大学设有留学预科不接受单位学历认证

据广东省教育厅交流合作处负责人介绍，一些家长[微博]认为，如果在国家双边相互认证学历范围内的海外大学学习，最后获得的学历将得到认证，有些机构也有同样的推广，实际上是不正确的。

“如果用留学的方法去海外大学留学的话，所有的课程都要在海外大学学习，只有最后取得的学历才能认证。 如果是通过中外合作办学取得的本科学历、学位，该中外合作办学机构或项目经教育部批准，按规定招生，得到的学历、学位可以获得认证。 如果是中国大学和海外大学以校际交流、单位相互认识的形式取得的本科学历、学位，参加的学生必须是高考统一录用的在籍学生，必须取得的海外学历、学位才能认证。

各个大学与没考上大学或不想在国内学习的学生相比，开设了留学预科课程，在这些课程与语言水平的提高有关的情况下，为应对海外大学教育做好了准备，无论单位如何，学生在海外大学全程学习。 开设的课程与海外大学的一部分单位，例如国内上半年或一年的课程相关的情况下，在海外正常的修学时间减少，最后取得的海外本科阶段的学历、学位，即使教育部公布的国家双边相互认识学历范围，也可以通过学历学位认证 ”。

最初的认证不能在半年内申请复议

根据规定，申请人可以在收到认证结果后半年内提出复议。 如果最初认证的结果不顺利或不合格，申请人可以在半年内免费申请复议。 留学服务中心表示:“对复议结论持异议的申请人，在可提供的认证申请资料复印件有实质性变化的情况下，可以根据认证申请流程和要求再次提交认证申请，按照学历认证收款标准支付认证服务费。 对于申请资料没有实质性变化的第二次认证申请，认证机构有权拒绝受理。 ”。

广州留学人员服务管理中心回国部部长郭宁根据教育部留学服务中心的相关规定，以下两类人员必须亲自向北京提交学历认证申请资料: 1、去菲律宾留学并取得学位者。 2、取得国内sqa颁发的hnd证书后，继续出国留学取得学士学位者。

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学历认证的效用

办理失业证需要学历认证

广州留学人员服务管理中心回国部学历认证主管吴先生说，学历认证的第一有用性是就业时一些机构要求提供公务员[微博]、事业单位、国企等，有些外资企业也有可能要求提供。 另外，留学人员回国、入籍后进入广州，包括以后修订户口本的学历新闻，同样需要提供海外学历认证。 留学人员需要享受各地留学人员优惠政策的，必须首先通过海外学历认证。 留学者在国内需要升学的情况下，比如自己想在海外读硕士，回国读博士的情况下，需要学历认证。 在国内职场评定职务时，也同样需要学历认证。 连失业证都要用学历认证。

到达报告是保存文件所必需的资料

现在有些留学者不理解留学人员回国员工就业报告的重要性。 吴先生说，留学人员回国员工的就业报告与国内应届毕业生的“就业报告”相同，是留学人员学成回国向接收机构报告的证书，工作年限从报告之日开始计算。 是留学回国人员在国家机关、事业单位及国有公司工作时办理人事档案、户籍关系的手续、职务评定、学生身份向干部身份转变的重要依据。

教育部留学服务中心可以根据教育部的授权，根据相关规定为留学人员办理就业派遣手续服务。 在海外留学取得大学专业以上学历，在香港、澳门地区取得学位，出国前办理公职解除手续的留学人员，回国后完成学历学位认证手续，与国内员工联系后，可以进行留学人员回国员工的就业申报。

进行认证

整个过程需要一两个月

进行海外学历认证，整个过程多需要1~2个月，其中重要的是准备相关资料。 例如，毕业一个月前向中国驻使馆申请“留学回国者说明”。 海外大学的成绩单需要盖章的正式成绩单，需要认证的学位证明书不一定是毕业时发行的，有些大学必须申请。 一句话，一定要提前学习。

教育部留学服务中心是海外留学人员回国后进行海外学历认证的唯一公共机构。 在教育部留学服务中心的网站上( HTTP:/ CSCSE.EDU/PU B-LISH/Portal0/ TAB 179/)国家的学历学位认证分为三个认证系统。

海外学历认证系统( http://renzheng.cscse.edu/)适用于在海外学习时间超过6个月并取得海外大学学历学位证书的申请人

港澳台地区学历学位认证系统( http://renzheng-gat.cscse.edu/)适用于在港澳台地区学习6个月以上，取得港澳台大学学历学位证书的申请人进行认证申请。

中外合作办学国家(境)外学历学位认证系统( HTTP:/ renzheng-HZBX.CSCSE.EDU/Log In.ASPX )考入中外合作办学机构或项目大学取得国家(境)外学历学位证书，国家(境)

其中，中外合作办学国(境)外学历学位认证系统于今年7月生效，申请人为了被中国教育部批准开设的学历学位项目或机构采用，首先在中方大学通过全日制学习取得国(境)外学位认证申请。 申请人在此类项目就读的情况下，在国(境)外学习的时间超过6个月，由中国驻外使(领)馆教育处(集团)发行的《留学回国者说明》或中央人民政府驻香港、澳门联络办公室发行的《在港澳地区说明》

上述三类学生申请学历认证的基本流程是先注册相关认证系统，在线提交认证申请，然后去留学服务中心北京的办公室和各省市的验证点，提交申请资料并支付。 在资料提交成功的情况下，根据留学服务中心的证明，通常需要等待20个工作日左右，在此期间向可以在网上查询认证进展情况的认证系统提示“认证完成”后，就可以收到认证结果。

如果在各省市的验证点提交资料的话，等待时间可能会变长。 另外，留学服务中心在认证中需要调查，包括向海外寄信的学校调查，如果海外学校的回答慢，认证的时间也会变长。 也就是说，进行认证的时间多为1~2个月，学生必须事先预约时间。

最后颁发的认证结果是一式两份认证证书，是《海外学历学位认证书》或《香港、澳门特别行政区学历学位认证书》、原件、复印件。 原件为本人持有，副本用于装入文件。 其背后凝聚着多年学习的心血。

每份360元

据说每个学历认证都要收360元。 要进行海外学历认证和港澳台学历认证，可以用现金和银行汇款两种方法支付。 现金仅限于教育部留学服务中心现场认证的申请人。 其他地区的验证点需要向教育部留学服务中心在上海浦东快速发展银行北京亚运村分行开设的账号汇款。 汇款时，请在汇款用纸的“追加新闻和用途”上注明认证申请人的姓名、生日和认证费，汇款手续结束后，请控制汇款单。 有些认证点可以代理汇款。

申请中外合作办学学历认证，采用网上缴费的方法。

广州有三个验证点

除了取得海外学历认证，去北京教育部留学服务中心外，还可以在全国各省市设立验证点，领取申请资料，送到北京审查。 在广东，一共有四个验证点。 其中三个是广州:广州留学人员服务管理中心、广东教育国际交流服务中心、广东省高校毕业生就业指导中心。 另一个是深圳市人事人才服务中心。

提请注意

毕业一个月前申请回国说明

另外，要按照留学服务中心的规定去个别国家或地区留学，需要提供其他相关说明。 详细内容请参阅中心网站的规定。

资料好像不多，准备好通常需要1~2个月。 因此，打算申请回国学历认证的学生必须在海外留学的最后学期、最晚毕业的一个月前做各种各样的准备。 主要是留学回国者的说明，有必要和中国驻大使馆的教育小组联系。

以英国为例，留学生必须首先在中国驻英大使馆教育处办理注册登记手续(在该网站注册登记http://srs.moe.edu )，并打印带序列号的注册表格。

阅读需要提供毕业证书复印件的护照身份页、在校期间英国比较有效的签证页复印件回国机票复印件或电子机票确认书学校颁发的取得毕业或学位的说明书原件

同意驻英大使馆教育所向你原来的大学确认情况的许可证(需要本人签名)。 通常，学生准备回国、已经回国、委托在英国的朋友处理、回国后准备相关资料后邮寄给中国驻英国大使馆。

最后别忘了。 贴上英国的邮费，注明回信地址的中号( a4纸的一半)回复信封。 整个过程可能需要一两个月。