描绘“煤城”产业崛起新蓝图

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□王勇

被誉为“中国能源之都”的安徽省淮南市，被誉为“中州咽喉、江南屏障”和“多彩淮南”。它是沿淮城市群的重要节点，也是合肥都市圈的核心城市。

进入新时代，淮南的发展势头越来越大。特别是淮南经济技术开发区上下起伏，不忘自己的首创精神，牢记自己的使命，努力打造转型升级的“新引擎”，勇敢地担当起“煤炭城市”转型升级的“排头兵”，给这座城市带来了巨大的变化，成为淮南工业经济发展的主阵地、承接产业转移的主要载体、对外开放的重要平台和区域经济发展的重要增长极。

创造工业高地，谱写新篇章

2013年3月，淮南经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区，进入快速发展轨道，迎来了跨越式发展的春天。

淮南经济技术开发区围绕市委、市政府“1235”发展战略和“235”产业发展路径，积极践行新的发展理念，全面推进五大发展行动计划，扎实调整持续经济结构，逐步突破以重工业为主的产业格局。高新技术产业和战略性新兴产业蓬勃发展，荣获安徽省生物医药产业园、省新型工业化煤机装备制造业和省新型工业化医药化工示范基地，以及全省重点扶持文化产业(文化装备和创意产业)

目前，淮南经济技术开发区已形成生物医药、设备制造、轻工纺织、电子信息等主导产业，各类企业2500多家，其中工业企业500多家，“四大企业”近300家，高新技术企业60多家。在这里，中国医药集团郭蕊制药、中国建材集团北新建材、陕西汽车新能源专用车、浙江北门美乳业、浙江京丰纸业等一批龙头企业继续成长和发展。安徽中智轨道交通设备制造有限公司在“一带一路”施展才华，为西亚阿曼轨道交通提供轨枕道岔；光华广深和文峰电缆的高端产品已经推广到Tai/きだよ 0/...

淮南经济技术开发区以高新技术产业发展为重点，一方面不断提升自身创新能力，投资建设了占地7万平方米的省级企业孵化器，吸引了40多家高新技术企业入驻；另一方面，我们大力建设创新型R&D平台，拥有40多个省级R&D中心，包括5个省级院士工作站。目前，新兴产业和高新技术企业产值分别占淮南经济技术开发区工业总产值的82.5%和78%。1-7月，战略性新兴产业产值增长17.0%，占全市的51.2%；高新技术产业增加值增长26.5%，占全市的46.9%。

淮南经济技术开发区依托现有的基础优势产业，确立了建设“两个十亿产业基地”的目标。一是建设以陕西汽车专用汽车为龙头的十亿美元汽车产业基地。二是以中国医药集团郭蕊制药、韩国绿十字、何山医药配件公司为龙头，建设100亿元的医药化工基地。园区正在大力推进大型健康产业园和信息技术产业园建设，建设战略性新兴产业集群发展基地。同时，我们成立了科技企业孵化器管理有限公司，建立了信息产业园，引进了云计算和大数据、物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务、软件和信息服务等优秀的信息技术企业。

投资和发展的沃土

通常只有西湖好，但淮南是最边缘的。淮南经济技术开发区位于淮南市东部新区，西临服务设施齐全的主城区，东临风景秀丽的高唐湖，南临绿树成荫的顺更山，北接千里入海的淮河，地处青山绿水之间。园区交通便利，206国道贯穿全国，将东西城区连成一体；合秀高速公路、合化高速公路和合邦高速公路在此交汇，将淮南与中国主要城市紧密相连；京福高速铁路淮南东站位于经济开发区。淮南和淮福铁路贯穿全市，连接京沪、京广、陇海和京九干线。淮河航道一年四季都可以通航，连接着河流和大海；距合肥新桥机场50分钟车程，距南京机场2.5小时车程。它可以直接飞往国内外主要城市。优越的地理位置使淮南经济技术开发区具有独特的优势，吸引了国内外客商来此投资兴业。

今年2月，国药集团郭蕊制药有限公司投资1.2亿元完成该项目，年产9000万针，投产后年销售收入将达到1.5亿元。

同月，园区成功与合肥工业投资工业技术开发有限公司签约，总投资3亿元的现代制造和双创平台项目正式落地。项目建成投产后，平均年收入不低于30万元。

苏州精细特种精密机械制造、万向轴承智能制造产业园等十个项目相继签约，万向钱潮轴承公司总部生产基地搬迁工程已经启动...招商引资如火如荼，项目建设如火如荼。

近年来，淮南市委、市政府高度重视经济开发区的发展，先后出台了《关于进一步推进淮南经济技术开发区发展的若干意见》等指导性文件。淮南经济技术开发区还出台了《淮南经济技术开发区30项招商引资扶持政策规定(试行)》，根据投资强度和税收贡献，进一步科学界定了各项招商引资扶持政策和标准，使招商引资政策更加科学合理。

同时，淮南经济技术开发区深化“一站式”服务，优化发展软环境，措施频繁，成效频繁。

对于尚未开工的企业，通过各种措施积极帮助他们做好各项准备工作，确保企业按期开工，确保施工进度；对于已开工的企业，及时协调解决施工过程中的各种问题，确保按期完工投产；对于已经投产的企业，帮助他们搞好生产，扩大销售，加快企业主要经济指标的增长。

开展“证照分离”试点改革，规范实施“四个一服务”工程，解决企业实际问题。完善企业复信制度，解决企业申报困难。严格执行行政审批服务费减免政策，为企业创造良好的发展环境。

成立融资担保公司，投入2.4亿元“银辉开发区第一基金”和3亿元“云数据产业引导投资基金”，支持科技企业发展和成果转化，促进新兴产业发展。

种植梧桐树通向凤凰城。淮南经济技术开发区掀起了一股开发、开放、建设、发展的热潮，描绘了“煤炭城市”产业崛起的新蓝图。