多城餐饮油烟污染已成环保投诉热点

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“有几个城市污染源，平均而言，油烟约占pm2.5污染源的5%。当它被严重污染时，油烟的贡献可能更大，所以是时候进行控制研究了。”

9月22日，原生态环境部总工程师万本泰在中国环境通讯社主办的京津冀地区油烟在线监测技术交流会上发表上述讲话。

万本泰指出，油烟排放人群(603883，门诊单位)的来信来访数量大幅增加。根据前三年的环境投诉数据，噪音约占25%，其次是恶臭，约占17.5%，油烟平均约占15%。

据《国家商报》报道，在北京、上海等城市，餐馆油烟已经成为环境投诉的热点。例如，2019年7月，北京市生态环境局受理了有关生态环境的投诉和举报，餐饮油烟成为空气污染投诉和举报最集中的区域，占空气相关举报的28.1%。

广州pm2.5源分析餐饮源贡献率为6%

自2008年以来，中国餐饮业产值平均增长率已超过10%。2017年，中国餐饮业产值39644亿元，占国内生产总值的4.8%。随着餐饮业的快速发展，油烟排放造成的污染已经成为日益严重的环境问题。

根据原环保公益项目“餐饮业挥发性有机物和颗粒物排放特征及污染控制对策研究”的数据，2015年中国城市油烟排放总量为244，600吨，其中油烟占总排烟(尘)排放量的1.59%，占城市生活排烟(尘)排放量的9.80%。油烟中非甲烷碳氢化合物总量为47.77万吨，占挥发性有机化合物总量的1.59%。

万本泰介绍说，油烟有两个特点:一是面积大，二是空排放量低，一般5~6米高，直接影响地面人员。

根据生态环境部的研究，pm2.5的质量浓度占pm10的80%以上，pm1.0占pm2.5的50%~85%，表明餐饮源排放的颗粒物主要是细颗粒物，直接导致PM 2.5。根据2018年5月14日在北京发布的pm2.5来源分析，食品和饮料来源的贡献率约为4%，而在广州，这一比例为6%。

为此，万本泰强调，城市有多种污染源，油烟平均约占pm2.5源的5%。在污染严重的日子里，油烟的贡献可能更大，所以是时候进行这项研究来控制它了。

值得一提的是，今年9月，生态环境部发布了《餐饮业油烟污染物排放标准(征求意见稿)》，并公开征求意见。

对油烟排放投诉进行集中监控和处理已成为讨论的热点

2019年9月，生态环境部报告了2019年8月对“12369”环保报告的处理情况。从行业类型来看，当月公众反映最集中的行业是建筑业，占41.8%，其次是住宿、餐饮娱乐和畜禽养殖业，分别占20.7%和6.3%。

从全年来看，在2018年生态环境部发布的全国“12369”环保报告中，住宿、餐饮和娱乐的举报数量占18.4%，仅次于建筑业。

更直观的数据是，2019年5月、6月和7月，北京在生态环境投诉和空气污染报告中占第一位，达到30%左右。同时，据《宁波日报》报道，宁波在2017年收到了1867起关于油烟的投诉，在2018年收到了1916起关于油烟的投诉。虽然有关部门已经对油烟问题进行了整改，并取得了一定的成效，但是目前的治理状况与市民的要求还有很大的差距，还有很多问题没有解决。

为了解决油烟排放问题，万本泰认为，控制油烟的关键是把握好两个环节:监控，看安排什么，安排多少；治理，达到排放标准。

北京市发展和改革委员会环境保护和节能中心于认为，目前行业存在的问题主要是治理技术水平参差不齐；治理市场竞争已经达到白热化的水平；餐饮企业前期注重技术设备的选择，后期忽视操作维护；测试市场混乱影响及时性。

为此，建议尽快推广符合新目标的环保产品认证；以在线监测为辅助手段，实施重点餐饮企业管理，加强执法监督；促进第三方治理的新模式。

武汉越虹环保产业有限公司董事长李红洁认为，推进油烟监测工作，要有法律法规和政策支持，要从重点入手，不要横向推进，要在一定时间内推广到小餐馆。