央行内评助力小微企业融资发展

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自中国人民银行等五部委联合发布《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，提出建立小微企业再融资贷款积极激励机制以来，中央银行内部(企业)评级工作作为突破融资难、融资贵壁垒的有效手段，在促进江西小微企业发展中发挥了重要作用。截至2019年9月底，江西省9个城市的508家企业通过了央行评级审批会议，其中428家企业被评为合格或以上，评级通过率为84.25%，高于全国平均水平。2018年和2019年分别发放信贷资产质押再融资7.7亿元和3.4亿元，发放小额贷款和扶贫再融资。

勇敢“破冰”——实现央行内部评估“零突破”

央行内部评估和信贷资产质押再融资是一项政策性很强的新业务。2018年，中国人民银行南昌市中心支行选择九江和吉安作为试点城市。通过当地人民银行的多次政策宣传和积极引导，九江银行和吉安市万安农村商业银行表达了成为第一家参与央行内部评估的地方法人金融机构的强烈意愿。双方达成共识，迅速召开工作协调会，成立工作领导小组，明确部门职责，制定时间表和任务图，实施“每日报告”制度，及时沟通工作难点，工作进展顺利。经过深入调查，提出了巨大的融资需求。经过初步筛选，企业名单上市，信贷资产与银行一起上市，促成了江西省第一批信贷资产质押再融资的最终落地。2019年，江西总结试点成功经验，以农村银行为重点，积极开展中央银行对企业金融机构的内部评价工作。在中国人民银行九江分行的积极监管下，九江共青村镇银行不断与企业沟通协调，开展政策宣传，总结分析经验，最终保质保量完成了入行工作，为江西村镇银行首次信贷资产质押再融资的发行做出了贡献。

细“脉”——增加机构资产储备

中国人民银行出台了中央银行内部评估政策，以指导地方企业金融机构更好地为小微企业发展服务。坚持“三个壁垒”，增加地方企业金融机构资产储备，有序推进各地小微企业融资发展。首先，关闭好的政策。密切关注金融机构推出的信贷优惠政策，掌握小微企业贷款存量，引导企业金融机构吸收更多小微企业贷款。第二是保证质量。根据政策要求，优先接受小微企业贷款作为信贷资产质押，督促金融机构增加入行企业数量，积累资产储备，提高入行企业通过率，调动金融机构积极性。第三是关掉好的方向。引导和督促企业金融机构将央行内部评估工作与解决小微企业融资难、成本高的问题结合起来，利用成功发行的信贷资产质押再融资支持小微企业，真正做到小微企业有针对性，为小微企业发展做出贡献。

帮助“双赢”——促进小微企业融资

地方法人金融机构融资能力弱，通过中央银行内部评估，可以获得更多的再融资，降低融资成本。因此，地方企业金融机构也推出了一系列面向中小企业的信贷产品，吸引更多优质企业信贷资产进入央行内部评估体系。九江银行推出“快速贷款业务”，方便小微企业融资。九江农村商业银行出台了降低贷款利率的政策，推出了一系列信贷和担保贷款产品，有效降低了小微企业的融资成本。截至2019年8月，九江农村商业银行中小企业贷款余额39.9亿元，同比增长22.7%。九江共青村镇银行扶贫再融资资金用于支持6家扶贫小微企业，全部以一年期贷款基准利率4.35%发放，比现行平均贷款利率低3.89个百分点，为小微企业节省了近160万元的利息支出。(陈卓卢洪阳)