人民日报：口岸经济 释放活力

近日，由甘肃中欧国际工商学院有限公司派出的中俄木材列车抵达甘肃武威陆港。这列火车载有46个集装箱，1700立方米的木材，价值约100万元。“这是今年第八辆中俄木材火车运往武威。到目前为止，甘肃(武威)陆港已经进口了总计13600平方米的木材。”中欧国际物流有限公司总裁方宏明说。

港口是国家对外开放的门户，是对外开放的重要基础设施。新中国成立70年来，特别是改革开放40年来，港口的发展极大地促进了中国与世界各国的国际合作、经贸发展、人员往来和对外交流，在中国改革开放的进程中发挥了重要作用。

加快模式优化和建设

“过去，像小菠萝这样的进口水果在市场上既稀有又昂贵。现在你可以在你家门口买到，而且价格更贴近人们。”兰州市民李女士说。

去年底，位于兰州中川机场国际航空公司空港的进口冷冻水产品和进口水果指定监管点正式开始运营，曼谷、河内至兰州的国际货运包机搭载的热带水果和小菠萝、冻带鱼、石斑鱼等冷冻水产品更方便地进入当地市场。

1978年，中国只有51个对外开放的港口。到目前为止，中国对外开放了307个港口，是1978年的6倍多。长江沿岸已基本形成密集分布的沿海水运港口。陆路(铁路、公路)口岸和周边国家沿边境线设立多个点。各省(区、市)重点开放城市和旅游城市覆盖的全方位、立体化港口对外开放

近年来，我国新建和扩建的港口都进行了规划管理，从港口开放管理到开放管理和布局调整。从水运港口来看，环渤海、长三角、珠三角和北部湾已经形成了规模较大、相对集中的沿海港口群，进出口货运量占我国港口进出口货运量的60%以上；从空港的航运来看，中国国际航运空的运输规模日益扩大，国际航线网络遍及各大洲；从陆路口岸(包括公路和铁路)来看，中国已先后与大多数周边国家签署了口岸开放和管理等双边法律文件，以中欧列车为代表的跨境铁路运输已成为陆路口岸货物运输的新亮点。

促进开放，帮助发展

按照国家战略布局，结合对外开放和内陆地区承接产业转移的需要，内陆港口肩负着提高港口经济发展水平、全面推进多种经营发展的重任据兰州海关有关负责人介绍，作为内陆省份，甘肃省继续推进口岸开放。目前，已建成空两个开放通航的港口，兰州铁路口岸已获准临时对外开放。在陆路口岸，甘肃(兰州)，依托兰州铁路口岸，多式联运示范工程等。甘肃的特色产品正通过中欧、中亚、南亚公共铁路运输等国际货运列车和新的国际陆海贸易通道走向世界。

随着对外开放的进程，港口得到了发展，同时也有效地促进了对外开放。

1950年，中国进出口贸易总额仅为11.35亿美元；1978年，中国进出口贸易总额206.4亿美元，进出口货运量7033万吨，出入境人员566万人。到2018年，中国进出口贸易总额将达到4.62万亿美元，进出口货运量445.29万吨，出入境人员6.5亿人。港口的开放为中国成为世界货物贸易的第一大国做出了应有的贡献。

商业环境继续改善

近年来，中国着力优化港口经营环境，大力推进港口通关便利化水平提高。2018年，通过推进国际贸易“单一窗口”建设，采取“减少单证、优化手续、提高时效性、降低成本”等一系列措施，中国港口整体通关时间大幅缩短。

去年，上海海关与中远船务、上海港务集团(600018)联手启动大数据平台建设，探索利用大数据实现港口安全与便捷有机统一的思路和方法。今年3月，广州海关发布25项措施，进一步优化营商环境，促进跨境贸易便利化。8月份，广州海关进口货物总通关时间为25.22小时，出口货物总通关时间为2.71小时，均比2017年减少60%以上。6月1日和8月26日，上海海关分别在虹桥机场和浦东机场试行了先进的机检模式。上海空港岸单航班通关时间从原来的40分钟缩短到15分钟左右，通关效率提高了62.5%左右。

截至2018年12月底，全国进出口总通关时间比2017年分别减少56.36%和61.19%。截至2019年7月,“单一窗口”已经实现了与25个部委的系统对接和信息共享，业务覆盖了水、空、公共、铁路等多个港口，货物申报申请率达到100%。