北京“三城一区”深耕创新要素跨国流动

北京正在建设国家科技创新中心，其主要平台“三市一区”正以更加开放的格局向国际化冲刺。近日，“一带一路”国际科学组织联合会正式落户怀柔科学城。这是“三市一区”建设国际学术交流生态的重要一步，也是“三市一区”深化国际化的缩影。不仅如此，中关村(000931)科技城、未来科技城、“一区”北京经济技术开发区(以下简称“经济开发区”)这两个“双城”都依靠自身的资源优势，在产业等不同层面上加快国际化进程。在业内人士看来，加快“三城一区”国际化是一个战略考虑。从定位来看，“三市一区”是北京的国家科技创新中心，需要有国际话语权；从功能上看，“三市一区”也需要聚集国际创新资源，实现可持续发展。但是，应该看到，在当今时代，国际化不再是简单的交流与合作，也不是简单的技术转移，而是为科技创新要素在国际市场上的良性流动提供了良好的基础。

构建国际学术交流生态

据报道，“一带一路”国际科学组织在怀柔科学城成立一周年之际落户怀柔，旨在建立“大力推进联盟”，为怀柔科学城的国际化和新发展注入新的动力，对怀柔科学城建设国际学术生态、提升国际影响力具有重要意义。

2018年11月4日，“一带一路”国际科学组织联合会在北京正式成立。它是在“一带一路倡议”框架下，由科学院、科研机构、大学和沿线国家和地区的国际组织联合发起的第一个综合性实质性国际科技组织。

事实上，这只是怀柔科学城积极建设国际学术生态的一个缩影，国际化已经成为怀柔科学城的一个显著标志。

今年11月的第一周可以说是怀柔科学城开展国际科技交流与合作的“黄金周”。首先，第一届北京细胞科学学术会议于11月6日至7日举行，随后是11月6日的“留学生北京之行”，接着是11月7日中国科学院在中国科学院大学举办的世界前沿科学技术论坛，“一带一路”国际科学组织联盟于11月7日在怀柔科学城落户。国际学术交流、前沿科技论坛、国际科技组织等国际科技合作“戏剧”相继上演，为这座迅速崛起的科学城增添了许多新的亮色。

连接中关村科技城和怀柔科技城的未来科技城也在国际学术交流中发挥作用。今年5月，2019清洁能源国际工程科技高端论坛和国家能源集团清洁能源国际高端论坛在未来科学城举行。近200名中外学者、知名专家学者出席。

本次论坛以“奉献清洁能源，推动能源革命”为主题，围绕清洁能源领域的发展战略、技术进步、产业政策、项目管理等进行广泛深入的学术交流，展示世界清洁能源领域的最新前沿技术、工程成果和科技成果，共同推动能源和电力行业的高质量发展，为建立绿色低碳的全球清洁能源体系寻求解决方案。

现场，国际能源署署长法蒂赫·比罗尔(fatih Birol)和来自中国工程院、中国科学院、美国国家工程院、澳大利亚科技与工程学院的11位院士和专家发表了主旨演讲。

本次论坛学术成果丰富:主论坛、清洁火电技术论坛、新能源和可再生能源发电技术论坛、智能发电技术论坛和第五届中国ccus技术国际论坛，共发布99篇报告。值得一提的是，论坛共收集了330篇论文，其中180多篇优秀论文被推荐发表在相关学术期刊上，如《工程学》、《中国电机工程杂志》和《中国电力》(香港股票02380)。

将全球资源与护送技术产业联系起来

国际化也促进了北京科技产业的发展。

10月22日，位于怀柔科学城西南，直线距离约50公里的中关村国家自主创新示范区展示中心，就是中关村科学城，中关村科学城国际科技创新合作论坛在此成功举办。中国驻美国、德国、法国、以色列、韩国、捷克共和国大使馆和领事馆的科技外交官以及阿联酋、澳大利亚、加拿大、瑞士、日本和中国其他国家的代表应邀参加了此次活动。

据活动主办方相关负责人介绍，希望通过充分调动驻华使馆和科技部的外交资源，充分利用科技外交官的服务体系，推动海外创新技术、人才和机构与中关村科技城的产业创新深入合作，为企业创新主体服务。

“中关村科技城将坚持全面开放和创新的态度，积极参与全球创新合作，与世界各国分享创新和发展成果，共同构建人类命运共同体。”海淀区委员会副书记、代理区长曾进说。

镜头转向北京唯一的国家级经济技术开发区——经济开发区，它是“三市一区”中的“第一区”，是北京创新发展实体经济的主战场，肩负着“三市”科技成果转化的历史使命。

深化国际化也促进了经济开发区前沿产业的创新和发展。今年8月20日至25日，2019年世界机器人(300024，诊所单元)大会在北京国际展览中心举行。会议吸引了近30万人访问该网站。参与企业也受益匪浅。展会期间，企业签订了价值近100亿元的项目合同。工业和信息化部副部长王志军表示，世界机器人大会已经成为全球机器人领域最负盛名的综合性活动。“今年的会议得到了22个国际组织的支持，包括世界工程组织联合会的机器人和自动化学会。来自国内外的300多名顶尖专家和企业精英应邀发表演讲，分享尖端科技成果。大会吸引了来自20多个国家和180多家公司的700多件展品，abb、安川电气、宋行和育碧等全球机器人领导者参加了此次展览。”在展览的背后，一个国际品牌的智能机器人产业正在经济开发区蓬勃发展。

几天后，从11月20日到23日，第一届世界5g大会将在经济开发区举行。届时，在全球信息和通信领域具有巨大影响力的科学家和企业家将齐聚北京亦庄，畅谈5g产业发展。毫无疑问，这将再次成为经济开发区在商业和工业应用5g的一个全新的引擎。

创新要素的有效流动仍然是一个话题

“三市一区”是北京建设国家科技创新中心的主要平台。“三市一区”是指中关村科技城、未来科技城、怀柔科技城和北京经济技术开发区。

值得注意的是，中国智力资源最丰富、最集中的北京正依托中关村国家自主创新示范区的创新生态，建设以“三市一区”为主要平台的国家科技创新中心。“三市一区”的国际化将更好地联结全球优质创新资源，进一步亮出“国家科技创新中心”的金字招牌。

在新的时代背景下，随着中国改革开放40年来积累的产业优势、服务经验和市场规模，“三市一区”和“走出去”充满活力，国际化战略由被动走向主动。

《北京商报》记者指出，在国际化方面，"三市一区"和"引进来"也是亮点。一些地区经济分析师认为，“引进”有利于北京聚集全球创新资源。同时，也从一个方面反映出北京科技创新生态作为国家科技创新的风向标，其价值已经被世界所认可。

2018年4月8日，以色列中关村联络处在特拉维夫市政厅揭牌。这是中以创新领域合作的又一重大突破，也是中关村进一步引进海外创新企业、加强海外高层次人才引进的又一重大举措。

支持在以色列设立中关村联络处的盛京网络科技有限公司(以下简称“盛京网络”)相关负责人表示，“随着中以创新合作的深入，‘走出去’已不能满足中国企业合作的所有需求。如何将这两个创新高地很好地结合起来，“引进来”将成为服务中国企业创新的新模式。”

事实上，除了以色列，德国和美国的许多创新型中小企业都想进入中国市场。“中国已经基本形成了具有科技创新能力的大企业，中小企业的实力在一定程度上延缓了它们进入中国市场。在科技创新生态中，大、中、小企业有着不同的角色，在北京和中国的科技创新中将发挥一定的作用。”一位不愿透露姓名的企业负责人表示，可以看出，“三市一区”正在通过国际化探索创新元素在各国间的流动。

中国经济信息局国际能力合作领域首席经济分析师黎志兰公开表示，在经济全球化不断深化、“一带一路”倡议带动全面开放不断取得成就的背景下，国际发展面临新的要求和定位。进一步提高园区国际化水平是实施国家创新驱动发展战略的必然选择，也是北京建设具有全球影响力的科技创新中心的现实需要。

“科技创新与合作发展的国际化趋势日益明显。加快科技创新国际化发展，必须加强战略布局，在发展理念、人才队伍、国际合作等方面统筹规划。”上述区域经济分析人士指出，“三市一区”注重国际化，有利于中国在科技领域的原始创新。需要特别注意的是，尽管迄今为止取得了一些进展，但如何更有效地促进创新要素在跨国市场之间的流动仍然是一个重要问题。