新能源汽车赶考“后补贴时代”

随着2019年补贴过渡期的结束，新能源汽车产业加速进入“后补贴时代”。如今，在2020年取消地方补贴和取消补贴的背景下，新能源汽车产业的下一步发展成为焦点。

7月2日，在海南博鳌召开的“世界新能源汽车大会”上，全国政协副主席、中国科协主席万钢重申:“到2020年，新能源汽车的生产和销售目标将达到200万辆。”除了生产和销售目标之外，最近困扰新能源汽车的安全问题也成为本次会议的热门话题。此外，2018年“双点”的宣布将进一步推动汽车企业新能源转型的步伐。

高增长将继续

随着6月26日政策过渡期的正式结束，新能源汽车开始面临价格上涨的巨大压力。在这种背景下，新能源汽车的生产和销售能否继续保持多年的高速增长趋势已经引起了业界的关注。

万钢在会上重申了“2020年中国新能源汽车(600617，诊断车)年生产销售规模达到200万辆”的目标，这与2012年国务院发布的《关于印发〈节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)〉的通知》相一致。这一目标也意味着未来两年中国新能源汽车的生产和销售将保持25%以上的年均增长率。

事实上，比亚迪(002594)有限公司(港股01211)董事长王传福对新能源汽车未来的市场趋势更为乐观。王传福认为，中国汽车市场已经经历了高速增长阶段，未来中国汽车市场的销量增幅或降幅不会超过5%。在新能源汽车市场，机遇大于挑战。他预测，尽管2019年新能源增速将放缓，但仍将增长40%，比亚迪将增长70%-80%。

关于如何打破后补贴时代，长安汽车(000625，诊断单元)总裁朱华荣认为，这需要国家和企业的共同努力，国家应保持政策的稳定性、先进性和可持续性，推动新能源汽车在公共领域的转换，而企业应回归并关注用户的产品和服务体验。

在国家层面，尽管补贴逐步取消，但为了成功实现200万辆汽车的生产和销售目标，国家对新能源汽车产业的政策指导并没有放松。工业和信息化部副部长辛表示，工业和信息化部正在牵头编制2021年至2035年新能源汽车产业规划。总体思路是降低资源消耗强度，兼容多种技术路线的发展；二是加快政府职能转变，形成推广应用；第三，要处理好宏观与微观、国际与国内的关系。

作为新能源汽车企业的代表，北汽新能源党委副书记连庆丰认为，“市场定价并不简单地取决于国家补贴在不同程度上的下降。”产品定价取决于产品竞争力和市场需求。未来，产品定价将更加合理。有些产品可能会有相同的价格，微调，有些甚至可能会降低价格。”。他说:“我们应该在没有补贴支持的情况下实施‘第二次突破’。一旦突破成功，新能源汽车预计将进一步提高市场渗透率，并有可能完全取代燃油汽车。”

关注安全问题

值得一提的是，随着我国新能源汽车数量的不断增加，汽车安全问题逐渐凸显。自2019年以来，中国发生了多起电动汽车自燃事故，涉及威来、特斯拉等知名品牌。其中，威来es8在Xi、上海、武汉分别发生了三起火灾(烟)事故。因此，新能源汽车的安全性也成为本次会议的焦点之一。

会议期间，国家市场监管总局公布的新能源汽车自燃调查结果显示，按车型分类，乘用车和物流车辆火灾事故比例最高，分别为79.8%和15.5%；根据火灾原因的统计，有五类:电池或电池故障、外部影响和用户修改、浸泡水、充电桩故障、违章操作等。；根据动力类型统计，56%的车辆处于停止状态，37.3%的车辆处于充电状态，6.7%的车辆处于运行状态。

鉴于新能源汽车火灾频发，表示，工信部将牵头进一步要求全行业开展安全调查，并指导组织编制新能源汽车安全指南。

“动力电池的安全性是相对的，不安全性是绝对的。关键在于如何避免灾难性事故。”中国汽车工程研究院有限公司董事长李认为，目前动力电池能量密度的提高带来了一定的安全隐患。只有匹配整车R&D和检测系统，完善相应的动力电池开发流程，重视电池安全设计过程，才能从源头上避免电动汽车的安全事故。

南京博骏新能源汽车有限公司董事长兼首席执行官黄锡明表示，鉴于近期国内外电动汽车火灾事故频发，企业应增强电池、模块、电池组和电池管理系统的自主开发能力，这是电池系统安全的基础，产品的安全可靠是企业的社会责任。

值得注意的是，6月17日，工业和信息化部发布了《关于开展新能源汽车隐患排查的通知》，对汽车企业在新能源汽车安全领域提出了一些要求，特别是命名为新能源汽车火灾燃烧事故；6月27日，威来宣布召回4803辆es8汽车，原因是动力电池组存在安全隐患，这是自汽车制造商大规模生产和交付新动力以来的首次召回。

“伟来的召回可以看作是电动汽车领域的一个范例，反映了公司的负责精神及其对电池系统管理的进一步改进。”全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树表示，召回作为解决汽车产品缺陷的成熟机制，对于保护公众的人身和财产安全具有重要意义。

“双倍积分”强制升级

在“世界新能源汽车大会”为新能源汽车定下脉搏的同时，7月2日，工业和信息化部公布了2018年中国乘用车企业的平均油耗和新能源汽车点数。据统计，2018年，中国141家乘用车企业共生产/进口乘用车2313.91万辆，燃油消耗量为992.99万辆，燃油消耗量为295.13万辆，新能源汽车为403.53万辆。

“双分”是指传统燃料汽车和新能源汽车的分。2017年9月，工业和信息化部审批了“双点”政策，规定了乘用车企业平均油耗点和乘用车企业新能源汽车点的双点核算方法。从2019年开始，工业和信息化部将开始对乘用车企业新能源汽车点进行强制性评估。

据公告显示，2018年，75家企业乘用车平均燃油消耗量不合格，只有66家企业达标。就品牌而言，与合资品牌相比，自主品牌通常表现更好；从总量来看，平均油耗最高的是上海汽车集团有限公司，约为128.08万；上汽-通用-五菱汽车有限公司的平均油耗得分最大，约为-354，500

值得注意的是，作为中国四大汽车集团之一，一汽集团的得分虽然达到了标准，但新能源的得分却被其他三大集团甩在了后面。根据公告，一汽集团的新能源得分仅为18，700，而SAIC (600104)、东风汽车(600006)和长安汽车的新能源得分分别约为331，600、147，300和142，400。

会上，一汽集团董事长徐留平提出了新能源发展的新目标，并表示到2025年，新能源产品在乘用车中的比重将达到40%，到2030年将超过60%。

目前，“双点”政策仍在不断完善。在这次会议上，表示，工信部已经制定了2021-2023年的“双点”措施，并将在近期征求意见。

对于汽车企业来说，“双点”考核能否达标非常重要。根据“双积分”政策，汽车公司的积分乘以每款车型的销量，积分与油耗挂钩。只有当传统燃料汽车和新能源汽车的分数大于零时，它们才能达到标准。如果出现负点，应采取措施进行补偿或调整生产和进口计划。如果无法抵消零回报，相关汽车公司可能无法上市销售新产品。对于新能源汽车的负面影响没有得到补偿的企业，工业和信息化部将暂停高油耗汽车的生产。