期货行业立足专业优势 服务精准扶贫取得实效

在多年的帮扶实践中，期货市场利用其专业优势，形成了支持农业、农村、农民发展、精准扶贫的创新模式，形成了多层次、多渠道、多方位的精准扶贫格局。据临时协会统计，截至2019年9月30日，已有98家期货经营机构与146个国家级贫困县(乡、村)签订了238份配对援助协议；在资金投入方面，全行业共投入扶贫资金3.242亿元。期货业积极服务国家脱贫战略的氛围已经形成。

“保险+期货”金融工具与精准扶贫工作有效衔接，为涉农主体提供稳定的收入保障，为贫困地区扶贫注入源头活水。”近日，在上海期货交易所举办的天然胶“保险+期货”精准扶贫专题培训(以下简称“最后一期”)上，海南证监局局长杨宗如就天然胶“保险+期货”精准扶贫项目在海南省落地推广发表了评论。

事实上，具有价格风险管理功能的期货市场不仅可以为企业的稳定运行提供有效保障，也是资本市场做好扶贫工作、服务国家战略的重要切入点。包括苹果、棉花、玉米和大豆在内的许多期货品种与农业生产直接相关。“保险+期货”作为金融市场支持农业创新的重要模式，连续四年被写入中央一号文件。

在多年的帮扶实践中，期货市场利用其专业优势，形成了支持农业、农村、农民发展、精准扶贫的创新模式，形成了多层次、多渠道、多方位的精准扶贫格局。据中国期货协会(以下简称“临时协会”)统计，截至2019年9月30日，已有98家期货经营机构与146个国家级贫困县(乡、村)签订了238份配对援助协议；在资金投入方面，全行业共投入扶贫资金3.242亿元。期货业积极服务国家脱贫战略的氛围已经形成。

“保险+期货”护送农民“价格”

期货市场的主要功能是价格发现和风险管理。对于工业企业来说，利用好期货市场将更好地实现企业的稳健经营。然而，如何充分发挥期货市场的功能，让更多涉农机构和贫困地区农民从中受益，是一个需要更多关注的话题。

《金融时报》记者今年10月中旬在甘肃省秦安县接受采访时获悉，当地果农对苹果的“保险+期货”项目感兴趣。当地两个贫困户告诉记者，去年的果树遭受霜冻，影响了苹果产量，但今年他们得到了相当大的补偿，因为他们参加了“保险+期货”试点项目。

富县位于陕西省北部，位于陕西和甘肃的苹果主产区。苹果种植是当地农民的重要收入来源。11月5日，在郑州商品交易所(以下简称“郑商所”)的支持下，富县苹果“保险+期货”项目补偿仪式在陕西省延安市富县举行。该项目占地苹果种植面积2万亩，对应现货量3万吨。在仪式上，1793名果农获得了1800万元的补偿。据了解，在项目的早期阶段，有1793名投保果农被动员起来，其中包括511户建立档案和建立卡片的贫困家庭。

7月1日，在前期支持下，海通期货有限公司和中国人民保险公司在云南省金平县联合启动了天然胶“保险+期货”精准扶贫项目。该项目总规模为2000吨天然橡胶，预计将覆盖3600多名贫困橡胶种植户。

全国仍有许多地区如秦安县和富县受益于“保险+期货”项目。据临时协会数据，截至今年9月底，期货经营机构通过“保险+期货”模式，为贫困地区的天然橡胶、玉米、大豆、鸡蛋、苹果、棉花、食糖等品种提供了价格保障，保额为107.01亿元。

“保险+期货”连续四年被写入中央一号文件，极大地鼓舞了期货行业机构。为积极响应中央号召，临时协会大力倡导行业组织充分发挥自身在风险管理方面独特的专业优势，通过“保险+期货”和场外期权为继续实施提供专业帮助。

三大商品期货交易所也以各自的特色品种为起点，继续推进“保险+期货”工作。上一阶段，2017年和2018年，连续两年开展天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点工作，共向近8万名贫困橡胶农户发放约7685万元；2019年，我们在前期“保险+期货”试点经验的基础上，进一步探索实施橡胶行业龙头橡胶企业场外期权行业扶贫模式。正商学院大力推进“保险+期货”试点，向贫困地区倾斜。数据显示，自2016年以来，正商研究所在全国32个贫困县建设了43个棉花、糖、苹果“保险+期货”试点项目，累计投资近4800万元。大连商品交易所(以下简称“大商所”)的“保险+期货”试点品种规模不断扩大，模式已从最初的“保险+期货”单一模式试点逐步发展为包括“保险+期货”、场外期权和“期货价格+差价收购”在内的完整“农民收入保障计划”试点。

期货市场的扶贫离不开人才支持

合理使用期货等衍生品可以管理风险，帮助克服贫困，但期货和期权等衍生品具有一定的专业性。因此，贫困地区“保险+期货”项目的成功离不开人才的支持。

据了解，去年7月至10月，临时协会会同11家期货公司，在11个国家级贫困县，对当地扶贫干部、金融监管干部、金融机构和企业负责人、合作社领导、大型粮食种植户等主体进行了一系列“保险+期货”扶贫专业知识培训，累计培训人数近3000人。这一系列培训普及了贫困地区的期货和衍生品知识，提高了贫困地区相关主体利用期货和衍生品市场管理风险的能力。根据中国临时协会期货行业扶贫工作最新信息报告，近年来，期货行业机构在贫困地区开展了528次期货专业知识培训，培训人数超过3.25万人。

英国《金融时报》记者了解到，2017年秦安县成为大商会的指定援助单位后，大商会安排期货专家到秦安县工作，将期货等金融衍生品的相关知识和经验带给当地企业。大商会协调多家金融机构和企业在秦安县举办了4期培训班，为秦安县党政、企业、金融业等方面培训了苹果“保险+期货”和期货服务实体经济的540人，为县域金融人才培养奠定了基础。

准确的扶贫需要“支持雄心”和“支持智慧”，而教育促进扶贫打开了“希望之门”。据英国《金融时报》记者报道，为帮助革命老区和贫困地区脱贫，郑商学院在河南省兰考县和新乡县投入近800万元学生奖学金，资助了5198名高中、职高和大学生，为兰考县和新乡县顺利脱贫提供了重要支持和人才支持。

针对贫困地区面临的产业技术瓶颈，期货行业除了期货专业知识培训外，还积极探索产业技能提升培训。为了进一步完善陕西省延长县苹果种植技术，优化水果品质，2019年7月，临时协会和7家期货公司投资近90万元在延长县组织了一系列“农业技术下乡”培训活动。

消费扶贫等方面的“刺绣工作”

在临时协会的积极引导下，期货行业机构也积极探索创新其他扶贫方式，在产业扶贫、消费扶贫、电子商务扶贫、就业扶贫等多方面做了“刺绣工作”。

数据显示，截至9月30日，期货经营机构以消费扶贫的形式签订了235份购销合同，总金额约为1742.64万元；为贫困地区人口提供就业机会，在贫困地区雇用451名毕业生(实习生)和21名残疾人；在贫困地区设立了6个分支机构，35名居民被派往该村开展扶贫工作；帮助贫困地区相关主体建立40多家网店、电子商务公司和网站。

与资本市场的其他行业相比，期货行业基础薄弱、规模小、实力弱。然而，事实证明，扶贫工作中不乏决心、勇气和艰苦奋斗的作风。

目前，我国已进入“脱贫”的关键时期，剩余的脱贫任务是最困难的“硬骨头”。临时协会会长王明伟近日接受媒体采访时表示，临时协会将立足行业风险管理的专业优势，引导行业机构充分发挥期货市场的功能作用，进一步拓展贫困地区“保险+期货”和场外期权等专业援助项目。覆盖面，探索创新优化项目模式，切实保障贫困主体收入；除了加强期货及衍生品专业知识培训，进一步提高贫困主体管理农业风险的能力外，还要充分利用现货领域的产业资源优势，进一步加强贫困地区的产业技能培训，有效提高贫困地区的产业技术水平，促进特色产业转型升级，实现支柱产业优质发展。