县域金融机构怎样支持乡村产业振兴

“因地制宜，突出特色”一词被放在《关于促进农村工业振兴的指导意见》(以下简称《意见》)四项“基本原则”的首位，并非没有道理。

中国农村地区分布广泛，地区差异很大。不仅地形和地貌差异很大，种植业和养殖业的结构也不同，而且当地的民俗和农村文化也大不相同。面对广阔的农村，很难用同样的模式来振兴农村工业。只有“因地制宜，突出特色”，农村工业才有前途，村民才有致富的基础，农村振兴才有可持续性。可以说，“特色”是农村产业的生命力和区域竞争力之一，也是各地农村振兴可以充分挖掘的宝贵资产。

“突出优势特色，培育壮大农村产业”是农村产业振兴的重要方向，县域金融机构如何在农村振兴中发挥主力军作用，在支持农村特色产业发展中发挥作用？

首先，县域金融机构应紧跟农村振兴政策，贴近市场，准确定位。

县域金融机构通常以服务“三农”和小微企业为己任。这个定位肯定是正确的。但是，随着农村振兴战略的深化和各种配套政策措施的出台，定位应赋予更为精确的市场内涵。时代呼唤县域金融机构帮助农村振兴，支持农村特色产业发展，县域金融机构应做好特色产业金融服务。县域金融机构只有将自身发展战略与农村振兴战略相结合，才能获得县域竞争优势。

农村振兴是县域金融机构发展的重要契机。当传统农业信贷需求日益萎缩，信贷供给逐年下降时，正是农村振兴战略的实施，给县域金融机构带来了新的市场。农村振兴不仅需要县域金融机构在金融扶贫中发挥更大的作用，还需要加大支持新型农业经营主体和农村特色产业发展的力度。县域金融机构必须紧紧跟随农村振兴政策，贴近市场，心无旁骛，为农村特色产业振兴提供优质服务和支持，不断拓展细分市场客户，增加特色产业信贷供给，在新兴产业新业态中增加市场份额。只有这样，他们才能随着农村振兴战略的实施而成长壮大。

其次，县域金融机构应“把吸收的存款主要用于地方，优先支持农村工业。”

《意见》中关于县域金融机构的唯一表述是“引导县域金融机构将吸收的存款主要用于地方，重点支持农村产业”。为什么《意见》要强调这一点？

众所周知，推动农村商业银行和农村信用社业务逐步回归，是去年底中央经济工作会议强调的一个重要政策取向。为什么“回归的起源”如此受重视？这是因为长期以来，由于传统农业信贷需求萎缩和信贷资金不足，一些县域金融机构转向了其他非农领域；或者受金融市场“赚快钱”的利益驱使，资金在金融市场上是不现实的和“空转向”的；或者由于跨地区发展，资金由总部收回并流向其他地区...实际上，县金融机构吸收的存款并不主要用于地方工业发展的情况很多。

目前，农村特色产业的发展急需金融支持。县级金融机构要把吸收的存款主要用于促进当地农业、农村繁荣和农民富裕，大力支持农村工业振兴。这不仅是县域金融机构帮助实施农村振兴战略的使命和责任，也是它们在县域市场落户的基础。只有将更多的资金用于地方农村产业发展、农村市场的集约化培育和深度培育，并将其根源延伸到农村经济的神经末梢，县域金融机构才能打好基础，县域金融机构才能帮助农村产业振兴取得进展，优化农村就业结构，不断拓宽农民增收渠道。

第三，县域金融机构要加大创新力度，以特色金融产品支持和服务农村特色产业发展。

农村特色产业振兴不仅包括发展小家族和多样化特色，还包括建设和提升特色农产品优势区域和基地，保护和发展特色食品、制造业、手工业、各种非物质文化遗产资源、传统工艺和农村特色文化产业。这些特殊行业在不同的发展阶段需要不同的金融支持。县域金融机构应针对特殊行业创新金融产品，通过“一品一策”的金融供给侧改革，不断满足特殊行业发展的独特金融需求。

农村特色产业包罗万象。支持这种小而多样的特殊产业，离不开县域金融机构的别出心裁。毕竟，既然是“特色”，就意味着它不是万能的，所以没有成功的经验可以借鉴，县域金融机构有必要大胆探索、学习和创新。只有县域金融机构以更精准的市场定位、更多的信贷资源和更具特色的金融产品支持特色产业的发展，才能使农村利用特色产业打造地域品牌，拉长供应链和价值链，让村民走上脱贫致富之路，让农村经济发展拥有更强大的产业引擎。