央行：要切实降低民营、小微企业融资成本

为了有效降低小微民营企业的融资成本，今年以来，相关部门不断加大对小微民营企业的定向融资支持力度。

8月5日，中国人民银行金融市场部主任邹岚在国务院政策吹风会上表示，2019年以来，中国人民银行主动满足实体经济对金融服务的基本要求，实施稳健的货币政策，保持货币信贷合理增长，促进信贷结构优化，在降低民营和小微企业融资成本方面做了大量工作，取得了一定成效。

首先，缓解银行信贷供应面临的流动性、资本和利率约束。新年伊始，RRR下调1个百分点，开展中期贷款和公开市场操作，运用多种工具提供流动性，深化利率市场化改革，以银行永久债券为突破口，放松利率约束、资本约束，开展银行票据互换操作，支持永久债券发行。增加的信贷主要投资于私营企业和小微企业。

第二，努力提高金融服务实体经济的能力。充分发挥结构性货币政策工具的导向作用，支持民营企业和小微企业等薄弱环节，适时调整宏观审慎评估政策参数，引导金融机构加大对民营企业和小微企业的信贷支持。

第三，鉴于民营企业和小微企业缺乏抵押物，中国人民银行鼓励和引导金融机构创新专利权、商标权等知识产权融资产品，拓宽抵押物范围。目前，已经取得了一些进展。例如，中国银行(601988，股票咨询)(香港股票03988)推出了“中关村(000931，股票咨询)模式”，承认企业核心技术和专利的资本属性，增加对小微科技企业的信贷和贷款。北京银行(601169)创新推出“知识产权贷款”、“软件贷款”、“节能贷款”等信贷产品，为民营和小微企业提供知识产权、软件版权和未来收益权质押融资服务。宁夏银行实施林权抵押、应收账款质押、存货监管质押等融资担保模式，有效盘活民营小微企业资产。

邹伟说，同时，我们也必须看到，民营和小微企业融资问题是金融服务实体经济中的一个难点和痛点。要有效降低民营和小微企业的融资成本，还必须进一步推进金融供给方的结构改革，提高金融供给的匹配度:

一是发挥大银行主导作用，引导中小银行在竞争中积极拓展新客户，提升民营和小微企业贷款市场竞争力。

二是引导金融机构积极创新产品，开发更适合服务民营和小微企业的金融产品。

第三，理顺适应企业不同生命周期的融资方式，为企业直接融资创造更加有利的制度和市场环境。

第四，通过双轨制和一轨制贷款利率突破了贷款利率的隐性下限，更多的金融资源被推向小微企业，实际贷款利率下降。

邹兰表示，随着竞争的加剧，银行会想办法解决抵押物不足、信息不对称等问题，从而形成以市场为导向的小微企业金融支持长效机制。