村里的“金融超市” 西安市何村现金服务便民示范区见闻

我们的记者雷和平

记者肖睿

Xi市高陵区童渊镇何村社区有2100人，人均年收入2.17万元，被誉为“中国第一温室村”。“虽然现在生活比较富裕，我用手机支付的钱比较多，但是我卖菜的时候，经常用现金来换商家。如果我想换零钱，去镇银行真的很不方便。”何村社区居民王女士告诉英国《金融时报》记者。面对村民反映的实际问题，中国人民银行Xi市分行从改善农村金融基础设施、整合金融资源入手，创新农村现金服务模式，实现了当地村民不离村享受便捷现金服务的目标。

在和村社区，金融服务超市配备了训练有素的金融骨干，通常由村里受过高等教育的人员或企业主兼职，主要为群众办理小面额零钱业务。与此同时，当地金融机构也轮流派出工作人员提供兑换残币、识别假币、宣传人民币知识等服务。

为满足当地村民点钞的需要，各农业银行金融机构在何村金融服务超市配置了甲类点钞机、假币识别仪等设备，并定期维护设备，为村民提供便捷的现金服务。

在优化兑换机制方面，普通残损券可以在和村金融服务超市当场兑换，特殊残损券必须由居民金融机构工作人员与民众协商。在登记了金额、皇冠号码、姓名、联系电话等信息后，将包装好并带回现场进行识别，交易将在3个工作日内完成并返还给客户。“这种方式不仅方便了人们兑换不适合流通的人民币，也避免了因对兑换标准的不同理解而产生的冲突和纠纷。”中国人民银行高陵县支行相关工作人员告诉记者。

中国人民银行Xi分行在何村所在的高陵区童渊镇大力开展现金服务示范区建设。本行根据当地情况调整了中小面额的准备金标准，确保周边商户和居民“零兑换、有剩余兑换”。通过优化取号机或设置“绿色窗口”，网点将优先考虑小面额和受损人民币兑换业务。通过公布预约联系电话，本行建立了预约交易登记簿，为客户提供“少跑腿、一次到位”的高效服务；现金服务示范区中小储备主办网点宣传铜牌，要求所有网点宣传监督电话，设立投诉登记簿，听取群众意见和建议。

自2018年11月以来，童渊镇形成了“四位一体”的多党监督和协调机制。中国人民银行分行结合农村惠农支付服务体系建设，在高陵区其余13个农业服务点推广了何村金融服务超市建设的成熟经验。通过实施“网格化”管理模式，各农业金融机构在每个农业服务点配备常驻人员，并建立定期走访和双向评估机制，确保农业服务点和现金服务示范区建设的落实。按照“统一标准、综合建设”的思路，本行绘制了高陵区辖区内银行业金融机构现金服务示范网点分布图，并张贴在金融机构营业网点、农业服务点、市场、村委会等交通密集场所；每季度组织金融机构和农业服务点在人流较大的市场开展小面额和残损人民币的现场兑换活动，并通过报纸、电视、互联网和微信进行广泛宣传。

试点以来，各涉农金融机构共投入20元及以下资金1448.3万元，损失462.5万元，发放人民币宣传资料2万余份。抽样调查显示，示范区的建立提升了人民币在地方流通中的质量。