上海区域性国资综合改革路线图绘就

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据上海市政府9月5日消息，近日，上海市政府发布了《上海市区域性国有及国有企业综合改革试验实施方案》，提出到2022年，竞争性企业将基本完成整体上市或核心业务资产上市。

实施方案提出，到2022年，国有资产和国有企业改革发展的重要领域和关键环节将取得一系列成效，建立以管理资本为基础的国有资产监管体系，完善市级经营性国有资产监管全覆盖模式。国有资产监管模式更加健全；形成符合优质发展要求的国有资产布局，国有企业主营业务核心竞争力显著增强，品牌声誉和影响力显著提升；建立具有中国特色的现代国有企业制度，充分发挥企业党委的领导作用，基本完善权责平等、运行协调、有效制衡的治理机制；建立符合市场规律的企业管理机制。竞争性企业基本完成整体上市或核心业务资产上市。三分之一的企业集团拥有竞争优势和具有国际影响力的知名品牌，三分之一的企业集团拥有领先于国内同行业的综合实力和特色品牌，三分之一的企业集团拥有支持区域经济发展的资源配置能力和优质服务品牌。

在此前举行的上海市国有企业改革工作会议上，上海市委书记李强指出，深化国有企业改革是关系上海长远发展的大事。要全面落实实施方案，以更大的使命坚定推进上海国有企业改革，以更务实的举措不断深化国有企业改革创新突破，以更强的合力推进各项改革任务的落实，取得实效。

据上海SASAC介绍，目前，上海SASAC系统85%的市场竞争企业集团已经制定了激励工作的整体推进计划，相关企业集团已经根据发展目标和重点项目形成了“一个企业，一个计划”的推进路线图。上海市国资委(SASAC)明确将进一步推进重点激励项目实施，加强引导服务，形成整体强化、梯度推进、重点突破的工作局面，年内完成一批企业股权激励计划，推进金融企业激励试点工作。

“本实施方案的相关内容是整合之前的相关改革措施，可视为上海市国有企业改革相关措施的实施路线图。总的来说，这一次不是改革措施的实质性创新和更新，而是对改革措施进行系统和系统的梳理，让市场看到后续改革的方向和路径。”长江证券(000783，诊断股)分析师表示。