互释善意 中美重回谈判桌

中国商务部发言人高锋说:“中国坚决反对贸易战升级，这不利于中国、美国和整个世界。”他指出，中美双方在“9·5”呼吁中一致认为，双方应共同努力，采取实际行动，为下一轮磋商创造有利条件。

自中美贸易争端发展以来，它给世界经济带来了巨大的不确定性。许多方面呼吁通过协调对话尽快解决贸易摩擦。

9月5日，中国和美国决定再次开始谈判。中国商务部发言人高峰在当天的新闻发布会上表示，他将努力推动10月初在美国华盛顿举行的第13轮中美高层经贸磋商取得实质性进展。

2019年9月6日，中国发展论坛研讨会在北京召开。在研讨会上，美国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯呼吁中美双方尽快回到谈判桌前，采取积极措施恢复双边贸易关系的稳定。

国际货币基金组织(imf)经济学家吉塔戈皮纳特(Gita gopinath)也表示，已经征收并宣布实施的关税将对世界经济产生巨大影响，预计2020年全球gdp将下降0.8%。各方应通过对话和协商解决贸易摩擦，缓和紧张局势，取消增加的关税并实施合理的政策。

中美重启经贸磋商

据中国商务部网站消息，9月5日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方领导人刘鹤与美国贸易代表莱特·荷泽和财政部长姆努钦进行了会谈。双方同意10月初在华盛顿举行第13轮中美高层经贸磋商。在此之前，双方将保持密切沟通，工作层面将于9月中旬举行认真磋商，为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。双方一致认为，应共同努力，采取实际行动，为磋商创造有利条件。商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发展和改革委员会副主任宁等参加了会见。

同日下午，商务部举行例行记者会，再次讨论中美贸易摩擦问题。

商务部发言人高峰在回答记者提问时说，中国对美国增加关税的措施是充分的，但在当前形势下，我们认为应该讨论的问题是取消对中国5500亿美元商品进一步增加关税，防止贸易战升级。中方正在就此向美方提出严正交涉。正如中国一再强调的那样，贸易战的升级不利于中国、美国和全世界人民的利益，甚至可能给世界带来灾难性的后果。

在此之前，美国政府于8月15日宣布，将对从中国进口的约3000亿美元商品征收10%的关税，从2019年9月1日至12月15日分两批实施。9月1日，美国正式对第一批出口美国的3000亿美元产品征收15%的关税。

中国对此提出了对策。中国国务院关税税则委员会8月23日宣布，决定对原产于美国的5078个税目和约750亿美元的货物征收10%至5%的关税，将于今年9月1日12: 01和12月15日12: 01分两批实施。

中国诉诸世贸组织对美加征税

与此同时，中国也根据世贸组织争端解决机制提起了诉讼。

中国商务部发言人9月2日表示，美国的税收措施严重违反了中美两国元首在大阪会议上达成的共识，中方对此表示强烈不满和坚决反对。中国将根据世贸组织有关规则，坚定维护自身合法权益，坚决维护多边贸易体制和国际贸易秩序。

根据世贸组织《国际金融新闻》获得的信息，中国向世贸组织提出的磋商请求已于9月4日分发给世贸组织成员。

这是中国在世贸组织就美国根据1974年《贸易法》第301条调查中国的技术转让、知识产权和创新行为、政策和做法而提起的第三起诉讼。

关于前两起诉讼的进展，日内瓦的一名贸易官员告诉《国际金融新闻》记者，中国去年对美国对中国的关税提起了两起诉讼，其中一起已进入专家组程序，另一起仍在谈判阶段。

磋商请求将正式启动世贸组织争端解决机制。协商可以让双方有机会讨论并找到解决方案，而无需进一步的诉讼。但是，如果在60天之后不能通过协商解决争议，诉讼当事人可以请求成立专家组进行裁决。

然而，由于所需法官人数不足，上诉机构将无法在今年12月20日开展工作。上述日内瓦贸易官员表示，对于首次起诉，无论上诉机构是否还有足够的成员，专家组程序都将继续。然而，如果在12月10日之后，当两个上诉机构成员的任期届满时，专家组的裁决将结束，对专家组裁决的任何上诉只有在任命了上诉机构新成员的情况下才能审理。

在最近的磋商请求中，中方认为，美国实施附加关税措施的法律文件不符合世贸组织相关协议的有关规定。主要问题是，附加关税仅用于原产于中国的产品，这超过了美国在关贸总协定的减让和承诺表中的约束税率。

中国辩称，这些有争议的措施损害了中国的利益。中方保留在协商过程中就上述措施提出额外索赔和追究法律责任的权利。

9月5日，高峰在新闻发布会上表示，中国没有考虑撤回诉讼。他指出，美国此举违反了自由贸易规则和多边贸易体系，这一呼吁是中国维护自身合法权益、捍卫多边贸易体系的举措。

美国经济遭遇了反弹

在回答有关美国是否会推迟将于10月1日生效的关税问题时，高风说:“中国坚决反对贸易战升级，这不利于中国、美国和全世界。”我相信大家都注意到，在今天(九月五日)的电话会议中，双方同意应共同努力，采取实际行动，为下次磋商创造有利条件。”

2019年9月6日，中国发展论坛研讨会在北京召开。美国前商务部长古铁雷斯也呼吁中美尽快回到谈判桌前，采取积极措施恢复双边贸易关系的稳定，与其他国家携手改革和振兴世贸组织，为全球经济注入信心。

美国经济正面临考验，贸易紧张抑制了商业信心，金融市场越来越担心经济衰退。

9月4日，美国发布了最新的贸易数据。7月份贸易逆差有所下降，但对华贸易逆差非但没有下降，反而升至6个月高点。

分析人士认为，由于美国贸易政策的不确定性日益增加，许多商品的进出口形势出现波动，一些企业囤积可能面临更高关税的产品。总的来说，尽管美国政府试图控制贸易赤字和解决贸易不平衡问题，但情况并没有改善，因为美元走强和全球经济走弱降低了对美国商品和服务的需求。

特朗普一直威胁要对几乎所有中国对美国的出口征税。然而，他自己也承认，如果没有贸易战，道琼斯指数有望再涨10，000点。

据彭博社报道，特朗普9月4日在白宫发表了上述声明。他说他必须面对国家的经济现实。“如果我不对中国采取行动，美国股市将比现在高出1万点，但必须有人这么做。”。

9月3日，特朗普还吹嘘说，如果他再次当选，谈判将会更加困难。“中国的供应链将会崩溃，企业、就业和资本都将失去。”

此后不久，特朗普被现实“打了一拳”。根据美国供应管理协会(ism)发布的数据，美国制造业受到重创。8月，美国制造业采购经理人指数(pmi)降至49.1，为2016年1月以来的最低水平，明显低于市场预期。pmi低于50意味着制造业活动正在收缩。其中，中美贸易战被认为是经济放缓的主要原因，美国国债收益率曲线倒挂凸显了经济衰退的可能性。

当地时间9月6日，美国劳工部发布了备受关注的月度就业报告。在数据发布之前，路透社的调查显示，8月份非农就业岗位预计将增加15.8万个，预计就业岗位增幅将低于过去7个月的平均水平16.5万个。8月份的就业增长可能没有达到预期。由于季节因素，学生们会在这个时候离开临时暑期工作，回到学校。其他可能导致就业增长放缓的因素包括供应管理研究所(institute for supply management月宣布的制造业和服务业就业指标下降。

挑战者，格雷，一家全球就业咨询公司；圣诞报告显示，8月份美国企业计划的裁员人数增加了37.7%。

美国供应管理学会制造研究委员会主席蒂莫西·菲奥尔说，美国的商业信心已经明显下降。美国企业担心贸易摩擦加剧，新的出口订单急剧萎缩，这表明贸易仍然是“最严重的问题”。

美国商务部表示，7月份建筑支出几乎没有增加。在某种程度上，这些报告抵消了早先有关消费者支出的乐观数据。

在美国，许多大公司，尤其是零售和制造行业的公司，已经降低了他们的销售和利润预测。

随着关税的上升，国外主要媒体越来越关注这场贸易争端对美国经济的影响。

美国《纽约时报》9月4日发表文章称，“贸易战伤害的是中国还是美国制造业？根据这篇文章，“最新公布的数据显示，他(特朗普)的贸易战正在向美国蔓延，并破坏总统旨在保护的工厂。”"

据路透社(Reuters)报道，数百家零售商、鞋类公司和商业团体呼吁特朗普取消对中国商品的拟议关税，警告称这将提高消费者价格并导致失业。

路透社援引三位消息人士的话说，美国商务部已经收到了130多份企业向中国科技巨头华为技术有限公司出售商品的申请..

8月28日，一个由160多个美国商业组织组成的联盟发出了一封联名信，要求特朗普推迟对中国商品的所有关税增加。

贸易战可能会减缓美国的经济增长，这已引起美联储官员的担忧。7月，美联储十多年来首次降息。美联储官员表示，他们还将准备进一步降息，以保护经济免受全球经济放缓和贸易风险的影响。美联储官员普遍认为，贸易政策的不确定性正在伤害美国企业。9月17日召开的利率会议将再次开启降息之窗。