利用外资20条任务清单出炉 支持扩大人民币跨境使用

据中国政府网站7日报道，国务院近日发布了《关于进一步提高利用外资的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从深化对外开放、加大招商引资力度、深化投资便利化改革、保护外商投资合法权益四个方面提出了利用外资的20项任务。

取消对中国境内金融机构业务范围的限制

《意见》明确提出，对外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构在中国的业务范围的限制应当完全取消。降低外国投资者投资设立银行、保险机构和开展相关业务的量化准入条件，取消外资银行在中国设立外资法人银行和分行的总资产要求，取消外资保险经纪公司在中国经营保险经纪业务的经营年限和总资产要求。扩大投资外资银行和外资保险机构的股东范围，取消中外合资银行唯一或主要股东必须是金融机构的要求，允许外资保险集团公司投资设立保险机构。继续支持按照境内外一致的原则办理外资保险公司及其分支机构的设立和变更等行政许可事项。到2020年，证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司和寿险公司所持外资股比例不得超过51%的限制将被取消。

分析师指出，今年以来，资本市场的高水平开放不断加快，这将有效增强资本市场的吸引力和容忍度，更好地为实体经济服务。从长期来看，a股仍处于外资进入的初始阶段，未来空将出现大幅增长。

支持扩大人民币跨境使用

《意见》明确提出，要尽快出台具体措施，支持外商投资企业扩大人民币跨境使用。扩大资本账户收入支付便利化改革试点范围。推进企业外债登记制度改革，完善跨境融资宏观审慎管理政策，支持外商投资企业自主选择举借外债方式，降低融资成本。鼓励外商投资企业依法将其资本用于境内股权投资。

中国人民银行宏观审慎监管司司长霍英利最近表示，金融市场开放和人民币国际化是相互促进的过程，预计未来将有更多的海外投资者进入中国市场购买人民币计价的金融资产。

新能源汽车享受同样的市场准入待遇

根据《意见》，各地区应确保国内外汽车制造商生产的新能源汽车享有同等的市场准入待遇。修订乘用车企业平均油耗与新能源汽车积分平行管理办法，允许外商投资汽车企业在中方与中方合资伙伴达成共识后进行积分转移。

业内人士指出，《意见》提出了一系列针对外资汽车公司的保护和激励措施，有效刺激了外资汽车公司在《外商投资法》颁布后对中国市场的信心，将对鼓励合资汽车公司在中国进一步开发新能源汽车起到一定的作用。