蓝天，碧水，净土！济宁十条工作线打好污染防治攻坚战

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一年的计划在春天。最近发布了《2020年城市生态环境工作要点》。今年与污染的艰苦斗争怎么可能有计划？

济宁市2020年生态环境工作的“硬核”目标

蓝天目标:全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放总量分别比2015年下降30.4%、34.3%、12.55%和15.08%。细颗粒物(pm2.5)平均浓度已达到国家和省下达的约束性目标，力争控制在53 μ g/m3以下，空优质气日比例达到63.1%。

清水目标:地表水国家和省级控制性评价断面水质达标，淘汰劣五类水体；地级及以上城市集中式饮用水源水质合格；巩固城市建成区黑臭水体整治成果，消除城市建成区70%的黑臭水体。

净土目标:污染耕地安全利用率约为95%，污染土地安全利用率不低于90%。危险废物处置能力与产生的种类和数量基本匹配，危险废物标准化管理抽查合格率不低于90%。

为确保各项工作落实到位，根据分线运行模式，应特别注意以下十条工作线。

推进绿色发展工作路线

严格执行“四压四压”和“先立后破”的运行路径，推动区域污染物排放总量持续下降。完成“三线一单”的编制和审批，推进“三线一单”的应用和实施。进一步理顺市县行政许可工作分工，将新旧动能转换、挂图作业等重大项目纳入环评审批绿色通道。

空气污染控制工作线

重点实施大气污染防治“3+2”改善工程:挥发性有机物(vocs)综合治理改善工程。烧结砖瓦行业整合、淘汰和升级项目；移动源执法监督改进项目；大气污染防治“十条工作线”推进机制完善工程；“四降四增”工作推进机制升级工程。

水污染防治工作线

1.实施水污染防治行动计划。开展江河湖泊排污口调查、溯源和监测，建立重点江河湖泊排污口档案。以重点企业和工业园区为重点，加强污水处理设施的建设和管理。推进环保基础设施落后地区配套设施建设，完成济宁生物产业园二期人工湿地工程、鱼凫河湿地升级工程、经济开发区老赵王河、三汉河河流污染控制湿地工程。

2.巩固饮用水源的修复效果，与黑臭水体作斗争。完成农村饮用水水源保护区或范围内非法生态环境的调查。定期开展黑臭水体整治和环境保护专项行动，形成“市县齐抓、两级推进”的工作格局。

土壤污染防治工作线

1.全面实施济宁市土壤污染防治工作规划。推进全市土壤污染详细调查，9月底前完成重点行业和企业土壤污染初步抽样调查。动态更新建设用地土壤污染风险控制和整治清单。完成了25家重点监管企业土壤污染防治责任书的签署和土壤污染隐患调查报告的编写。

2.做好危险废物处理工作。完善危险废物管理信息系统，充分利用“二次污染计划”的数据成果，继续推广使用危险废物信息管理系统，力争年底前投入运行。2020年开展“废物清理行动”，严厉打击危险废物非法活动。完善废旧铅蓄电池收集运输系统建设。完成重金属减排和镉相关调查和修复任务。

农村生态环境保护和生态恢复工作线

完成170个村庄的环境综合整治任务，完成畜禽养殖禁入区的划定，配合完成行政村50%的生活污水处理任务。组织“绿色盾牌2020”特别行动。

确保生态环境安全的工作线

1.完善环境安全防控体系。深化潜在环境风险调查，快速妥善应对突发环境事件，积极防范和化解环保工程中的“避邻”风险。

2.确保核安全和辐射安全。组织两次全市放射安全专项执法检查行动，实现放射源在线监测全联网；组织开展辐射应急事故应急演练。

环保检查员整改工作线

针对南四湖省级自然保护区环境保护、矿山绿化、露天矿山管理等重点和难点整治任务，采用“蓝、黄、红”挂牌监管工作机制，加强监管调度。严格整顿销售管理，坚持实事求是，坚决避免流于形式、流于形式的假整改、敷衍整改等官僚主义问题。

环境监理系统建设工作线

1.加强生态环境执法监督。2020年济宁市开展“雷污染治理”专项整治，每月按照“1+7+n”模式开展专项执法。完善信访工作机制，定期开展重点信访“回眸”活动。

2.提高生态环境监测能力。加强对重点排污单位的监管监察和执法监察；加强县级监测中心的监测能力建设。

3.提高生态环境监管的智能化水平。启动智能环保二期工程建设，将平台环境监管范围扩大到大气、水、土壤、辐射、vocs等。，为乡镇(街道)搭建可视化智能综合监管平台。做好工业企业环保用电智能监控系统建设。

4.加强企业对污染控制的责任。推进“一证”管理，全面完成固定污染源排污许可证的发放和整改。进一步扩大自动监控和安装的网络覆盖范围。大力推进生态损害赔偿，力争全市60%的县市实现生态损害赔偿零突破。

生态环境治理支持保障工作路线

严格执行《济宁市防治污染量化责任追究条例(暂行)》的相关规定，加强对生态环境保护约束性指标的管理。

围绕中心工作做好宣传和舆论引导工作，通过多种渠道讲述“济宁生态环保故事”。制定《济宁市水环境保护条例(草案)》，开展济宁市生态环境保护“十三五”规划终期评估，启动济宁市生态环境保护“十四五”规划和各项专项规划编制。

推进党的工作路线的全面严格管理

提高政治地位，增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”。研究制定《济宁市生态环境局党支部党建工作考核办法(试行)》。加强思想工作，每半年至少召开一次党组会议，研究部署我局的具体思想工作。建设生态环境保护铁军，继续做好生态环境系统垂直管理改革的后续相关工作，加强干部队伍建设，优化干部结构。

(来源:济宁生态环境)