全省首批试点！济宁启动企业集团加工贸易监管改革

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3月16日，济宁海关正式启动企业集团加工贸易监管改革，推动了加工贸易由现有的以合同为单位、以企业为单位的手工管理和账簿管理向以企业集团为单位的管理模式转变，帮助外贸企业降低成本、提高效率、增强竞争力。济宁是山东省首批试点城市之一。

山东孙纸业有限公司是一家以造纸为主的加工贸易企业。公司及其两个子公司已成为济宁市首批试点企业。“对于企业来说，时间就是金钱，效率就是生命。我们的加拿大贸易企业在达到一定规模后，往往会接到紧急订单，必须在短时间内交货。”该公司出口部经理刘宁表示:“过去，当保税材料库存不足时，我们只能被动地选择等待材料进口，有时甚至有些订单因为时间限制不能满足客户要求而只能放弃。企业集团加工贸易监管改革实施后，实现了保税料件在集团企业间的自由流通，解决了类似问题。”

在企业集团加工贸易监管改革的新模式下，海关将同一集团内的多个企业作为一个整体进行监管，加工贸易货物可以在集团成员之间独立存放，保税料件可以在集团成员之间转移，非价格设备可以在成员企业之间调配使用，成员企业之间的外包加工业务不再向海关办理备案手续，成员企业之间的全过程外包加工不再提供担保。

曲阜济宁海关副主任关凯歌表示，此次改革的最大亮点是加工贸易保税料件可以在集团成员间转移，海关加工贸易监管积极顺应市场规律和企业需求，满足企业集团经营发展的需要，具有较强的企业自主性。通过创新监管模式，优化制度设计，降低企业的制度交易成本，激发企业的市场活力和创造力，不断丰富海关加工贸易监管体系，实现了企业的双赢。