习近平：做好防汛救灾工作十分重要

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■防洪救灾事关人民生命财产安全、粮食安全、经济安全、社会安全和国家安全。今年是全面建设小康社会、决战脱贫的一年，也是“十三五”计划的最后一年。做好防洪救灾工作非常重要。各有关地区、部门和单位要始终把生命财产安全放在保护人民的首位，采取更加有效的措施，做好防汛救灾工作。

■目前，全国防洪已进入“七降八升”阶段。长江流域中上游降雨量仍偏高，黄河、海河、松花江、淮河流域中上游可能发生大洪水。因此，要统筹规划，确保南北河流安全，加强组织领导和责任落实，坚持预防准备和应急响应相结合，加强协调配合，加强协调，狠抓防洪救灾各项措施。各相关区域应做好计划、队伍、物资、蓄滞洪区的准备工作。他们宁愿不使用它们，也不应该在没有它们的时候做好准备。

新华社北京7月17日电中共中央政治局常委7月17日召开会议，研究部署抗洪救灾工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

习近平指出，6月以来，在党中央的坚强领导下，各级党委和政府采取了紧急行动，加强了措施。国防部及相关部门和单位尽职尽责，密切配合。中国人民解放军和武警部队在关键时刻发挥了突击队的作用。广大干部群众团结奋斗，防汛救灾体系发挥了重要作用。防洪救灾工作有序有力推进，取得积极成效。

习近平强调，防洪救灾事关人民生命财产安全、粮食安全、经济安全、社会安全和国家安全。今年是全面建设小康社会、决战脱贫的一年，也是“十三五”计划的最后一年。做好防洪救灾工作非常重要。各有关地区、部门和单位要始终把生命财产安全放在保护人民的首位，采取更加有效的措施，做好防汛救灾工作。

习近平指出，目前，全国防洪已进入“七降八降”阶段，长江流域中上游降水仍偏高，黄河、海河、松花江、淮河流域中上游可能发生大洪水。因此，要统筹规划，确保南北河流安全，加强组织领导和责任落实，坚持防灾备灾和应急响应相结合，加强协调配合，加强协调，狠抓防洪救灾各项措施。各相关区域应做好计划、队伍、物资、蓄滞洪区的准备工作。他们宁愿不使用它们，也不应该在没有它们的时候做好准备。

会议强调，党中央高度重视今年的防汛救灾工作。5月19日，习近平总书记在主持中央政治局常委会议研究有关工作时，要求有关方面高度重视长江中下游汛期的洪水形势，切实履行防洪责任，克服疫情影响，抓紧水利工程恢复，加强物资储备，组织应急训练和演习，全力保障人民生命财产安全。习近平总书记也多次作出重要指示，要求各地区、各有关部门协调好“以人为本、生命至上”的防疫、防洪、救灾工作；各级党委和政府要切实履行职责，采取更加有效的措施，全力抢救，全力保障人民生命财产安全。

会议指出，各级党委和政府要全面落实防洪救灾的主体责任，加强领导，注意水土保持，各尽其责，切实把生命财产安全放在保护人民的首位。为充分发挥防灾、救灾、减灾体制改革的优势，各方应加强协调与合作，充分发挥各自的专业优势，形成省、市、部门、军区、上下游、左右岸联动的防洪救灾格局。防洪救灾要实行全过程、分级负责，实行汛期工程巡查和防御责任制。各级领导干部要深入一线，依靠前线指挥和现场监督，在防汛救灾第一线负起责任，组织广大干部群众团结奋斗。

会议强调，要做好准确的预警和严格的防范，及时准确地滚动预报雨情、水情等气象数据，加强次生灾害预报，特别是要提高当地暴雨、台风、山洪和泥石流的预报水平，从村到户发布预警信息。要加强对重要堤防和设施的保护，科学调度水利工程，加强堤防检查，排查风险，及时处理险情，确保重要基础设施安全。我们应该不遗余力地进行紧急救援和救灾。各类应急救援力量要统一调度、提前预设、快速调度、高效救援，努力将各类损失降到最低。要统筹做好疫情防控和救灾工作，严格落实各项防控措施，避免疫情反弹。

会议指出，要精心规划灾后恢复重建，及时拨付救灾资金，运送救灾物资，尽快恢复灾区生产生活秩序，及时修复水电、交通通讯等基础设施，组织和引导受灾群众恢复生产、重建家园。支持各类受灾生产企业恢复工作和生产，协调灾后恢复重建和扶贫工作，支持贫困地区和受灾群众，防止贫困因灾返贫。

会议强调，要全面提高防灾能力，坚持预防与救援相结合，把重大工程建设、重要基础设施短板建设、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设纳入“十五”计划的总体部署。

会议指出，各级党委和政府要肩负起促进一党发展、维护一党和平的政治责任。基层党组织、广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，主动带头，依靠人民群众，密切联系群众，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众转化为防汛救灾的强大政治优势，使党旗在防汛救灾的第一线高高飘扬。

会议还研究了其他事项。