上半年全国财政收入9.6万亿 6月单月增幅年内首现由负转正 财政部将全链条监控

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7月17日，财政部召开新闻发布会，介绍今年上半年财政收支情况。

数据显示，1-6月，全国一般公共预算收入达到96176亿元，同比下降10.8%。其中，国家税收收入8199亿元，同比下降11.3%；非税收入为14186亿元，同比下降8%。

财政部国库支付中心主任刘金云表示，6月份，促进复工、帮助企业脱困的成效继续显现，财政收入同比增长3.2%，增速由负转正，为今年第一个月正增长。经济企稳回升，工业增加值连续三个月增长，推动增值税降幅从上月的5.5%收窄至2.7%。

6月份财政收入的增长是今年以来的第一次

今年上半年，全国一般公共预算收入96176亿元，其中中央一般公共预算收入44347亿元，同比下降14%；地方一般公共预算收入51829亿元，同比下降7.9%。

一般公共预算收入(单位:1亿元)

1-6月，全国税收收入为81990亿元，同比下降11.3%，但第二季度呈现良好态势。

据刘金云介绍，从国家财政收入运行趋势来看，上半年国家财政收入分别增长了-3.9%、-21.4%、-26.1%、-15%、-10%和3.2%，在经历了第一季度收入的大幅下降后，第二季度呈现出持续回升的良好态势。分别衡量疫情的影响，并针对疫情采取减税和免税等措施，使1月至6月的月收入增长分别降低了约1、13、25、15、10和5个百分点。

第二季度，主要宏观经济指标好于预期，6月份财政收入增长也出现了今年以来的首次正增长。

刘金云介绍说，上半年，国家一般公共预算收入同比下降10.8%。其中，6月份，促进恢复生产、帮助企业脱困成效继续显现，财政收入同比增长3.2%，增速由负转正，为全年首个月正增长。

近一年以上月税收收入(单位:亿元)

从主要税收收入来看，国内增值税为28，770亿元，同比下降19.1%。国内消费税7711亿元，同比下降9%。企业所得税23376亿元，同比下降7.2%。

对此，刘金云分析认为，主要经济指标有所回升，税收收入下降幅度有所收窄。1-6月，国内增值税同比下降19.1%。其中，国内增值税在5月和6月分别下降了5.5%和2.7%，比1-4月明显收窄，这主要是受持续促进恢复工作和生产以及增值税上调因素减弱的影响。

国内消费税同比下降9%，其中第二季度消费税收入同比增长2.8%，基本恢复正常水平。

进口货物增值税同比下降16.2%，其中第二季度下降7.4%。企业所得税同比下降7.2%，其中第二季度下降3.7%。跌幅收窄主要受工业企业利润增长回升的影响。

一般公共预算支出(单位:1亿元)

财政支出方面，1-6月，全国一般公共预算支出116411亿元，同比下降5.8%。其中，中央一般公共预算支出16344亿元，同比下降3.2%；地方一般公共预算支出10067亿元，同比下降6.2%。

剩余的2800亿元抗疫专项债券于7月底发行

今年将建立专项转移支付机制，新增财政资金将直接到达市县基层，直接惠及企业和人民。如何监控资金的使用？

预算司一级巡视员王科兵介绍，为促进资金安全高效使用，财政部开发了联通各级财务资金直接监控系统。采用分发布、分识别、分调度的方法，实现了从源头到末端的全链、全过程监控，“一极插到底”，保证了账目清晰、流向清晰。

该系统建立了预警机制，提醒地方当局及时纠正违规行为。此外，监测系统还向审计和其他有关部门和地方开放，以满足有关部门和地方监督的信息需求。

根据政策安排，新增财政赤字和2万亿元的抗疫专项债券直接到达市县。发行债券的情况如何？

据数据显示，截至7月16日，已发行12期抗疫专项债券，总发行量为7200亿元，完成1万亿元发行任务的72%。其中，5年期、7年期和10年期分别发行2000亿元、1000亿元和4200亿元。

王科兵表示，财政部将继续协调合作发行抗疫专项债券、普通国债和地方政府债券，保持抗疫专项债券的良好发行环境，尽最大努力确保剩余的2800亿元抗疫专项债券在7月底前发行完毕。