改革创新助力南充发展

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改善民生福利的“五个城乡一体化”

2018年，四川省南充市在公共交通、城乡供水、医疗卫生、治安联防、环境整治等领域启动了“五个城乡一体化”改革项目，规划并启动了以创新产业整合、环境保护、社会事业、农村治理和农民增收机制为内容的“改革助推农村振兴”示范工程，重点启动了108个“微观改革”项目，使改革深入人心。

目前，南充市“五个城乡一体化”改革项目和“微观改革”项目已形成推进计划，涉及面广、重视程度高的项目也已逐一评审，20余条探索形成的经验已及时整合推进，群众智力成果已制度化、规范化。

改革创新助力城市发展

围绕建设“成渝第二城”的战略目标，争创四川经济副中心，南充市建立了生产空房、生活空房和生态空.2018年将推进183个重大城市建设项目，2019年将实施189个项目。

南充市通过创建城市地标、特色商业区和城市会议室，积极开展生态城市、森林城镇和绿色村庄的创建，统筹规划历史文物保护和城市更新，深度挖掘历史文化底蕴，提升城市整体形象。如今，所有的主要道路都是干净和美丽的，两岸的山是绿色的，城市的夜晚空是丰富多彩的，邻里之间有了新的面貌，城市的“颜值”有了质的提高。

以振兴产业引领群众致富

南充市进一步推进农业经营模式创新，探索党政引导、主导带动、群众主体、资金支持、专业组织的“五方联动”模式，建成1023个本康工业园区，因地制宜发展生猪、水果、有机粮油、蔬菜和小家禽，引导群众通过土地流转收取租金，参与管理和保护赚取工资、分红、返还租金和增收。

完善社会保障体系，提高保障有效性

南充市深化双向转诊、医生多点执业、远程诊疗等改革，整合基本医疗保险、大病保险和补充保险、民间救灾等多种手段。

南充市紧紧抓住改革，不断关注改革中的不足，有效推动改革生根开花。以富民为重点，以带动群众脱贫致富为重点，以工业种植为重点。突出民生共享，努力提高公共服务水平。突出管理创新，着力优化基层治理能力，扎实推进各项社会建设工作，为建设“成渝第二城”和争创省级经济副中心创造更好的社会环境。

资料来源:中共南充市委改革办公室

《人民日报》(2019年7月24日，第15版)