财政部表态加快推进多个税种立法

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财政部部长刘坤近日撰文指出，要积极配合全国人大有关方面，加快资源税、契税、城市维护建设税、印花税、增值税、土地增值税、关税、消费税等税种的相关立法工作。许多专家向《证券日报》表示，完善相关税收立法并不意味着增加税收负担。

国家经济战略研究院税务研究室研究员张斌告诉记者，加快税收立法进程是一项按照现有步骤进行的工作，目前正在全面展开。

2015年，全国人大常委会法制工作委员会负责人就《关于贯彻税收法定原则的实施意见》答问，指出为贯彻税收法定原则，《实施意见》根据相关改革任务进展情况，安排在2020年前完成相关立法工作。其中，与税制改革相关的税收将与税制改革进程相协调，适时将相关税收法规纳入法律，并相应废止相关税收法规。

北京大学法学院教授刘剑文在接受《证券日报》采访时表示，完善税法体系和不增加纳税人税收负担并不矛盾。通过税制的完善，纳税人可以获得更多的利益，这体现在税率和优惠政策的调整上，并可以在权威性和效率上进一步提高。

专家指出，今年上半年各项减税和减费政策的效果正在逐步显现。张斌表示，这可以从相关数据的变化中看出。

例如，刘剑文说，对企业来说，通过降低增值税率和社会保障费用，企业可以轻而易举地投入战斗，应对当前的经济形势。

根据财政部发布的数据，今年上半年，国家财政收入增长3.4%，其中第一季度增长6.2%，第二季度增长0.8%。

财政部国库集中支付中心主任刘金云早些时候在新闻发布会上表示，减税政策在制造业等行业表现明显，上半年税收收入较第一季度大幅下降。上半年，全国税收收入增长0.9%，比一季度下降4.5个百分点。其中，第二季度下降3.3%，尤其是5月份以来，增值税深化改革和减税效果更加突出，税收收入连续两个月下降。

财政部部长刘坤在信中写道，下一步，我们要继续与有关部门一道，详细落实各项减税、减费措施。一是加强沟通、协调、监督和检查；二是加强财政收支的预算管理。监督和引导地方政府开源节流，多渠道增加收入，进一步减少一般性支出，支持实施减税、减费政策。加强对年度收支预算难以完成的地方的指导，在触发预算调整条件时，根据法律法规调整预算；第三，加强宣传和培训。创新宣传方式，有针对性地加强企业财务人员培训，帮助企业充分利用政策；四是及时研究政策计划。在广泛调研的基础上，针对政策执行过程中出现的新情况、新问题，及时制定应对方案，确保各行业税收负担不增不减。