2019年济宁市国民经济和社会发展统计公报出炉

济宁市统计局

国家统计局济宁调查组

(2020年3月27日)

2019年，全市坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，坚决贯彻中央决策部署和省市委工作要求，坚持稳中求进的总基调，全力防控风险、防止污染、准确脱贫。“三大战役”，统筹做好“六个稳定”工作，大力推进重点领域改革，加快新旧动能转化步伐，经济运行总体稳定，社会事业全面进步，民生福祉全面提升。

一.综述

经济运行总体稳定

经山东省统计局统一核算，全市国内生产总值达到4370.17亿元(初步核算)，按可比价格计算增长3.8%。

从行业看，第一产业增加值503.84亿元，增长0.9%，第二产业增加值1760.01亿元，下降0.2%，第三产业增加值2106.32亿元，增长8.6%。

行业方面，工业增加值1507.75亿元，增长0.9%，批发零售业640.40亿元，增长10.1%，交通运输、仓储和邮政业186.15亿元，增长11.3%，住宿餐饮业75.71亿元，增长9.0%，金融业222.54亿元，增长7.1%。人均国内生产总值达到52，331元(按年平均汇率折算为7，585.85美元)。结构调整正在加速。三次产业结构由上年的11.3: 42.3: 46.4调整为11.5: 40.3: 48.2，服务业比重比上年提高1.8个百分点。

图1区域国内生产总值的产业结构

市场参与者发展良好

全市市场主体总数达到71.85万个，增长15.4%；注册资本13848.72亿元，增长23.2%。其中，外商投资企业1083家，增长18.6%；私营企业19.59万家，增长24.2%；个体工商户49.64万户，增长12.8%。全年新增“四化”企业1305家，其中规模以上工业企业459家，符合条件的建筑业和房地产开发经营业218家，规模以上批发零售餐饮业476家，规模以上服务业152家。

图2市场主体

加速新旧动能的转换

新的工业动能不断聚集，高技术制造业增加值占规模以上工业企业增加值的4.21%，其中电子通信设备制造业增长8.39%，比全市高7.98个百分点。投资结构继续优化，服务业投资增长6.3%，带动总投资增长3.2个百分点，“四新”投资比重达到52.1%，同比增长0.9个百分点。消费需求继续上升，智能手机、可穿戴智能设备、化妆品、智能家电和视听设备的零售额分别增长67.7、37.8、8.0和7.0个百分点。网上零售额增长了14.2%。

质量和效率稳步提高

全市一般公共预算收入达到405亿元，增长1.2%，其中税收收入达到302.7亿元，增长4.5%，税收收入占74.7%，同比增长2.3个百分点。一般公共预算支出667.3亿元，增长7.7%，其中教育、科技、社会保障和就业、节能环保支出分别增长7.3%、16%、24.3%和42.8%。减税、减费增加74.1亿元。规模以上行业营业收入6662.46亿元，下降5.91%；利润396.44亿元，下降9.24%。规模以上工业企业资产负债率为58.6%。每100元营业收入的成本为83.06元。营业收入利润率为5.95%，比全省高1.6个百分点。

图3规模以上工业企业营业收入利润率

就业形势稳定

新增城镇就业岗位71，100个，超过年度目标任务。城镇登记失业率为3.07%，低于全省控制目标，全年领取失业保险金人数为1.3万人。

价格通常是可控的

消费价格总水平上升了3.4%。按类别划分，食品、烟草和酒类价格上涨7.4%，其中牲畜肉上涨35.2%，服装上涨0.2%，住房上涨3.9%，日用品和服务上涨1.1%，交通和通讯上涨2.4%，教育、文化和服务上涨4.0%，医疗上涨2.7%，其他商品和服务上涨4.7%。工业生产者出厂价格温和上涨0.5%，工业生产者购买价格下跌1.1%。

图4工业产品家庭消费和出厂购买价格指数

人民生活和福祉不断改善

全市居民人均可支配收入28055元，增长8.3%；人均消费支出17165元，增长7.9%。其中，城镇居民人均可支配收入37139元，增长6.7%；人均消费支出22218元，增长6.7%；农村居民人均可支配收入17644元，增长9.9%；人均消费支出11373元，增长8.8%。城乡收入比缩小到2.1。城镇居民人均住房建筑面积为34.21平方米，农村居民人均住房建筑面积为39.65平方米。

图5城乡居民人均可支配收入

年末常住人口835.6万人，其中城镇居民498.77万人，农村居民336.83万人。登记总人口为8，936，500人，其中城市人口4，461，800人，农村人口4，474，700人，男性4，609，100人，女性4，327，500人。年出生人口11.28万，出生率12.62‰，死亡人口5.52万，死亡率6.18‰，自然增长率6.44‰

二是农林牧渔

农业经济稳步发展

农林牧渔业增加值达到541.3亿元，增长1.3%。其中，农业327.5亿元，增长2.4%，林业11.1亿元，增长5.4%，畜牧业108.4亿元，下降2.7%，渔业56.8亿元，下降2.1%，农林牧渔业37.5亿元，增长11.9%。农林牧渔业增加值比为60.5: 2.1: 20.0: 10.5: 6.9。

主要农副产品产量保持稳定

全年粮食作物播种面积1075.3万亩，下降1.0%；粮食总产量475.3万吨，增长1.0%。单位面积产量442公斤，增长2.0%。其中，夏粮222.8万吨，增长1.2%；秋粮252.6万吨，增长0.9%。经济作物面积382万亩，减少16万亩；蔬菜水果面积273万亩，减少7万亩。棉花产量4.4万吨，下降10.2%；石油产量13.5万吨，下降6.4%。园艺水果产量34.6万吨，增长6.7%。肉类总产量51.9万吨，下降11.8%，鸡蛋总产量33.8万吨，下降10.1%，牛奶总产量11.6万吨，上升17.8%，水产品总产量30.9万吨，下降6.0%。

林业生态建设扎实推进

在“绿色全乡”运动中，建设和升级了106个示范村和724个重点村。完成造林面积16.9万亩，新建和改造绿色通道550公里，完成湿地保护和恢复10万亩，新建和改造农田林网1.3万亩。市级以上湿地公园35个，其中国家级6个，省级18个。林业产业健康发展，新增经济林3万亩，育苗2.15万亩。有“山东经济林标准化示范园区”13个品牌，“齐鲁安心果”6个品牌，“山东省十大观光果园”1个品牌。

农业生产条件继续改善

全市农业机械总功率951.24万千瓦，增长3.02%(不含同期农业运输车辆功率)。大中型农用拖拉机3.8万台，联合收割机3.72万台，增长2.55%，拖拉机农具21.6万台。作物栽培和收获综合机械化水平达到86%，其中小麦机播率和机产量分别为95.17%和99.43%，玉米机播率和机产量分别为98.25%和96.15%。农田灌溉总面积49.881万公顷，其中有效灌溉面积47.583万公顷，节水灌溉面积33.122万公顷，综合灌溉水有效利用系数达到0.66。水土流失治理面积71.82平方公里。

质量提升与现代农业发展

规模以上农业龙头企业1328家，其中市级以上重点企业655家。80个市级现代农业示范园区评价。实施了“一村一品”强村富民工程，有15个国家级示范村和22个省级示范村。农民专业合作社和家庭农场的总数分别达到15 835个和4 325个。建设农业标准化生产基地，共有116个省级标准化生产基地和286个获证“三产一标”农产品。

三.工业和建筑业

工业生产总体稳定

规模以上工业企业2706家，其中营业收入超过100亿元的企业5家。规模以上工业企业增加值同比增长1.4%。在38个行业类别中，27个行业实现增加值增长，增幅为71.05%。按经济类型划分，国有企业增长11.26%，集体企业下降60.74%，股份合作企业上升35.49%，股份企业上升2.06%，外商和港澳台投资企业下降13.57%，其他经济类型企业下降24.39%。从轻重工业看，轻工业下降了12.69%，重工业上升了6.71%，轻重工业增加值之比为24.4: 75.6。

建筑业的增长率下降了

全市有资质等级的总承包和专业承包施工企业665家，比去年同期增加116家，总产值674.5亿元，下降3.3%，增加值254.84亿元，下降8.4%。

四.固定资产投资

投资结构持续优化

固定资产投资(不含农民)下降3.6%。第一产业增长11.8%，第二产业下降14.5%，第三产业增长6.3%。三次产业投资结构由去年的1.0: 47.8: 51.2调整为1.2: 42.4: 56.4。基础设施投资继续增长，同比增长8.4%，带动总投资增长1.5个百分点。工业投资下降13.4%，其中制造业下降12.5%。私人投资下降了8.8%。5000万元以上在建项目1773个，比上年增加61个，其中1亿元以上在建项目1369个，增加77个。

房地产市场发展迅速

房地产开发投资457.13亿元，增长13.9%，其中住宅投资391.10亿元，增长24.0%。商品房建筑面积4718.96万平方米，增长3.5%，竣工面积593.85万平方米，下降21.6%；商品房销售面积991.34万平方米，增长3.6%，其中住宅销售面积910.12万平方米，增长13.0%；商品房销售616.89亿元，增长12.3%，其中住宅销售564.46亿元，增长24.4%；商品房销售面积120.12万平方米，下降35.1%。

V.国内外贸易和旅游业

消费市场稳步发展

社会消费品零售总额增长2.2%。据经营场所统计，城市增长1.5%，农村增长4.1%；按消费类型划分，批发和零售业增长1.5%，住宿和餐饮业增长7.2%。

对外贸易全面发展

全市进出口总额461.79亿元，增长8.3%，其中出口285.22亿元，增长28.8%，进口176.57亿元，下降14.0%。

从企业性质看，国有企业出口28.71亿元，增长1.6%，外资企业出口50.45亿元，下降6.2%，民营企业出口206.07亿元，增长47.8%。

从贸易方式看，一般贸易出口242.44亿元，增长34.6%；加工贸易出口40.69亿元，增长2.4%。

按商品分类，纺织品服装出口31.75亿元，增长36%，农产品出口62.77亿元，增长33.4%，机电产品出口87.39亿元，增长12.5%，高新技术产品出口5.47亿元，增长52.4%。服务贸易进出口46.03亿元，增长15.8%，其中出口17.48亿元，增长50.1%，进口28.54亿元，增长1.6%。

利用外资正在强劲增长

全市新增外商投资企业65家，增长25%，实际利用外资4.5亿美元，增长103.6%。其中，制造业实际利用外资1亿美元，增长56.5%，服务业实际利用外资2.7亿美元，增长119.1%。举办第十八届中日韩经济技术交流大会和“四新”经济交易会，重点对“十大”产业进行重点城市专项投资，新增项目346个，世界500强和中国500强项目40个，“十大”产业国内投资300亿元。

对外合作继续扩大

全年海外投资52亿元，增长95.4%，其中“一带一路”沿线国家和地区投资18.3亿元，下降12%，新增海外投资企业16家，下降20%，主要分布在马来西亚、泰国、美国、印度等国家；新签对外承包工程合同额14.5亿元，增长30.9%，营业额9.8亿元，下降47.6%，主要分布在老挝、阿尔及利亚、埃塞俄比亚和孟加拉国；各类劳务派遣8559人，增长14.3%。

公园的改革继续推进

15个开发区完成了社会事务与城镇和街道的分离，完成了大系统的建立和人员制度的改革，明确了开发区和县市的财税体制应分比例，建立了17个国有开发、建设和经营公司和40个工业研究机构。建成31个标准厂房，面积200万平方米。盘活闲置低效土地6593亩，废弃厂房147万平方米。

旅游消费增长迅速

旅游消费873.15亿元，同比增长11.83%，接待境内外游客8040.8万人次，同比增长9.03%，其中入境游客消费8136.58万美元，同比下降7.75%，接待入境游客28.39万人次，同比下降13.93%。旅游市场主体质量稳步提升，新增3a以上景区10个，三星级以上旅游饭店37家，3a以上旅行社26家。

六.运输和邮政快递

运输业稳步发展

新建和改建公路里程1157公里，年末总里程20556公里，其中高速公路327公里。有835辆汽车由公路乘客驾驶，133，900辆汽车由公路货物驾驶。航道通航里程1100公里，各类营运船舶7000多艘，水运能力675万载重吨，港口吞吐量4635万吨，货运量3310万吨，货物周转量141亿吨。济宁曲阜机场保障航班11598个，增长14.06%，旅客吞吐量148.78万人次，增长21.8%，货物和邮件吞吐量2974.87吨，增长11.85%。民用汽车157.18万辆，新登记汽车15.09万辆，私人汽车136.96万辆，新登记汽车11.99万辆，私人汽车91.69万辆。

图6公路总里程

快递业继续快速发展

全市快递服务企业业务量13315.13万件，增长39.65%，其中同城业务量增长7.94%，异地业务量增长46.25%，国际、港澳台业务量增长31.35%；快递服务企业业务收入达到10.57亿元，增长33.58%，其中同城业务收入增长11.56%，异地业务收入增长41.86%，国际、港澳台业务收入增长21.90%。

图7快递业务收入

七.金融和保险

金融服务质量不断提高

全市共有27家银行和19家证券公司，比上年增加2家。境内外上市公司13家，新三板上市公司33家，比上年增加3家，区域性股权交易中心上市公司356家，比上年增加104家。

全省率先全面实施企业财务顾问制度，推进“行长访厂”活动，贷款展期49.4亿元，企业减支654.9万元。共重组大型企业1508家，比上年增加250家。资金总量和融资规模继续扩大。年末金融机构本外币存款余额5927.23亿元，比年初增加439.02亿元；各项贷款余额4080.88亿元，比年初增加539.97亿元。

保险业稳步发展

共有68家保险机构，比上年增加2家。全行业实现保费收入207.24亿元，增长7.2%，其中财产保险公司实现保费收入62.97亿元，增长15.7%，人身保险公司实现保费收入144.26亿元，增长3.9%。

八、教育、科技和文化体育

教育正在蓬勃发展

有3，677所各级各类学校，1，647，600名学生。其中，高等院校7所，研究生4950人，大专116500人；有2所成人学院和大学，有36，000名学生；有一所技术学院，有11，700名学生；有18所中等职业学校(不包括技术学校)，有47，800名学生；有40所普通高中，学生135，900人；普通初中276所，在校学生32.52万人；有1，054所小学，659，100名学生；有12所特殊教育学校，有3，777名学生；有2，267所幼儿园，306，600名儿童。

重点教育项目得到进一步推进，36所新学校、29000个新学位、40所新幼儿园和9390个新学位建成。为加强师资队伍建设，选拔了33人担任齐鲁校长和名师，招聘了4280名中小学教师。高等教育和职业教育办学水平不断提高，成立了济宁职业教育集团，培养了高技能人才，大力支持济南高校发展，完成了20个校企合作项目。

图8各级学校和学生

科技水平不断提高

国家高新技术企业增加103家，总数503家。新增国家科技企业孵化器。山东孙纸业有限公司获得2019年国家科技进步奖一等奖，曲阜师范大学获得2019年国家自然科学奖二等奖。2019年共有15个项目获得山东省科技奖，其中自然科学一等奖1项、二等奖4项、三等奖3项、二等奖4项、三等奖3项。建立济宁工业技术研究院的组织结构和运行机制，签署3个创新创业社区项目，加入6个专业研究机构，立项10个重点项目，引进4个创新团队。申请了2232项发明专利，授权了545项，有3.25项发明专利对1万人有效。技术合同登记金额52.09亿元，技术交易金额47.07亿元。大型科学仪器共享平台拥有网络接入设备1603套，注册会员用户67个，达到1441个，完成“创新券”在线预订422个，共享受“创新券”补贴187.2万元。

图9国家高新技术企业

人才支持显著增强

实施“卓越人才计划”，引进“双一级”大学毕业生等人才1111人，其中硕士以上学历897人。实施特色校园招聘，引进重点行业紧缺人才2577人，新增高技能人才2.7万人。新建3个市级博士后创新实践工作站。新增15个省级院士工作站，引进16名院士，评估了6个省级博士后创新实践基地、1个省级专家服务基地、2个省级农村振兴专家服务基地，选择了1个国家级技能大师工作室。两个单位成功创建了齐鲁技能大师特色工作站。

文化事业的繁荣和发展

第36届中国国际孔子文化节成功举办，霓裳世界儒学中心落成，干部政治道德教育基地被中央组织部列为省(部)党性教育基地。曲阜市被评为首批国家级全球旅游示范区之一，邹城市石强镇上九山村和凉山县大鹿口乡家古堆村被评为中国重点乡村旅游村。有19个国家级和省级文化产业示范园区(基地)和126个甲级风景名胜区。命名6个文化旅游特色镇和20个文化旅游整合开发示范村。组织了21，530次群众文化活动，向农村发送了8，024部戏剧，广播电视扶贫任务全面完成。有13个专业表演艺术团体、13个表演艺术场所、48个博物馆、13个公共图书馆(6个国家级)和12个文化中心(9个国家级)。全国重点文物保护单位41个，省级文物保护单位247个，市级文物保护单位378个。它出版了5种报纸，发行量为3227.6万份，出版了8种杂志，发行量为99600份。

体育事业稳步发展

成功举办全国射击锦标赛(手枪项目)、全国少儿击剑比赛和第29届“幼苗杯”全国少儿乒乓球比赛。新成立了9个市级体育协会和12个俱乐部，新培训了200名社会体育指导员。国际比赛获得7枚金牌、2枚银牌和1枚铜牌，国内比赛获得23枚金牌、20枚银牌和12枚铜牌，省级比赛获得28.5枚金牌、40.5枚银牌和42.5枚铜牌。

九、健康和居民生活保障

卫生事业得到了扎实的推进

建立了55个不同类型的医疗协会，并被评为全国城市医疗协会建设试点城市。县域医疗社区建设全面启动。8所市级医院、35所县级医院、173个乡镇卫生院和社区卫生服务中心与市级分级诊疗信息平台联网。医疗卫生行业加快发展，已建成47个医疗卫生行业项目和29个在建项目。完成了13个薄弱乡镇卫生院和社区卫生服务中心的升级改造工程。有7，179个不同类型的保健机构，包括218所医院、6，843个初级保健机构、101个专门公共保健机构和17个其他机构。有84，680名卫生工作者，包括64，963名卫生技术人员。每千人口中有3.03名执业(助理)医生和3.55名注册护士。共有53，010张病床，包括40，788所医院、10，650所初级医疗保健机构和6.34张拥有1，000人口的医疗机构的病床。

社会服务正变得更加多样化

实施“银发老年福祉”工程，全面覆盖90岁以上老年人的老年津贴。共建成养老设施1131个，包括207个养老院和701个农村幸福之家，每1000名老年人拥有6万张老年病床和38张老年病床。59个养老机构建立或设立了拥有12，000个护理床位的医疗机构。城乡最低生活保障标准分别提高到每人每月560-600元和420-450元，农村贫困人口基本生活保障标准为每人每月550-590元。城镇居民9，539户，17，589人；农村居民84，894户，145，410人；农村贫困人口22，352人。困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补助提高到每人每月85-100元，补助2221万元。投入医疗救助1.5亿元，救助住院困难人员117267人，社会捐赠4.57亿元。

社会保障继续改善

全民保险计划深入实施，全市参加养老保险607.5万人，医疗保险814.1万人，失业保险85万人，工伤保险99万人，生育保险78.7万人。住房保障扎实推进，全年安排公共租赁住房26，921套，完成率97.5%；城镇住房保障家庭租赁补贴家庭1，974户，完成率131.6%。

十、城乡建设、环境和安全生产

城市建设的步伐加快了

常住人口城市化率为59.69%，增长0.84个百分点。启动160个重点城市建设项目，城市文化中心、济宁大剧院、城市杂技城、孔子博物馆全面开放，市民公园、儿童公园、凤凰台植物园、龙湖湿地公园竣工开放。6公里的地下公用隧道和20.8平方公里的海绵城已经建成。新增城市污水处理能力7万吨/日，实施雨污分流71公里。修建了19个公共停车场，增加了3，380个新停车位。主城区新建21条道路并继续绿化，城区9个公园和绿地建成，新增绿化面积389公顷。棚户区改造开工1.7万套，开工率122.4%，基本建成1.57万套，完成率263%；启动28个旧住宅区改造项目，竣工面积94.2万平方米；冬季完成清洁供暖377，700户，完成率104.4%。

图10城市化率

乡村景观继续改善

扎实开展“厕所革命”，新改造农村公共厕所861个，完成农村厕所改造4.9万个，完成率106.7%；完成农村危房改造691栋，完成率100%。邹城市获得了全省第一批农村生活垃圾分类资源化试点县，城镇垃圾分类设施实现全覆盖，行政村覆盖率达到80%。建成200个省市美丽乡村，美丽乡村覆盖率达到30%。七个省级“美丽村庄”已被评估。新建农村公交站点945个，农村公交通达率达到98.9%。

生态环境继续改善

完成降低主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物总量的年度目标。积极推进火电和焦化减容，年内完成3家火电企业和2家焦化企业关停，基本淘汰35吨蒸汽锅炉。全年空燃气优良天数为186天，pm2.5浓度为67 μ g/m3，同比提高2.9%，改善幅度位居“2+26”通道城市前列。编制了《南水北调东线(济宁段)南四湖流域水质改善和生态保护修复规划》，修订了10项水污染防治技术导则。鲁抗制药北方工厂完成了土壤修复，这是该省第一个成功从国家修复名单中删除的土地。集中整治247个环境安全隐患和140多个辐射安全管理问题，建成5个危险废物综合处置设施，300多家废物相关企业实现信息化管理。年内没有发生重大环境紧急事故。

安全生产总体稳定。全年发生生产安全事故32起，死亡32人。每亿元国内生产总值死于生产安全事故0.007人，工矿商贸企业10万职工死于生产安全事故0.291人，百万吨煤矿死于生产安全事故0人。

注意:

1.公告数据是初步的统计数据，小数点后四舍五入造成的误差并未进行机械调整。

2.全市国内生产总值、各行业增加值和人均国内生产总值按现价计算，增长率按可比价格计算。根据第四次经济普查结果，省统计局对我市2018年国内生产总值进行了修正，我市2018年修正后的国内生产总值为4336.83亿元。

资料来源:济宁市数据