险资支持实体经济质效不断提升

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我们的见习记者王晓

在新中国成立后的保险业发展过程中，不仅保险市场体系不断完善，保险风险保护和经济补偿功能也在不断发挥。保险资金的累积规模也随着行业的发展和保费的增长而迅速扩大，成为经济的“减震器”和社会的“稳定器”。保险业紧紧围绕实体经济和国家战略，坚持长期投资、价值投资和稳健投资的理念，使保险资本成为实体经济发展的重要中长期资金来源，成为中国资本市场仅次于公共基金的第二大机构投资者。根据中国保监会的数据，截至2019年6月底，保险业总资产达到19.5万亿元，保险资金运用余额为17.4万亿元，同比增长10%以上。

保险基金成为实体经济

重要的长期资金提供者

自1980年保险业恢复营业以来，保险业的发展过程也是保险资金运用逐渐成熟、市场地位逐渐提高的过程。1987年以前，中国保险资金处于积累阶段。保险资金的主要渠道是银行存款，大部分保险资金流入银行。从1987年到1995年，保险资金的投资范围包括房地产、信托、信贷、担保、证券等领域。现阶段，保险资金逐渐配置到高杠杆率、高回报的行业，在获得较高回报的同时，投资风险也较大。

1995年，《保险法》颁布，保险资金运用进入规范化发展时期。为防范投资风险，保险资金的投资渠道仅限于银行存款、政府债券、金融债券和国务院规定的其他资金运用形式。随着行业资金的不断扩张，有限的投资渠道已经不能满足保险业资产负债的需求。因此，自2003年以来，国务院通过专项审批逐步放宽了保险投资渠道。此后，随着一系列相关文件的发布，保险资金的市场参与度进一步提高。

“2004年，保险基金可以直接投资股票和进行海外投资；2006年，保险基金可以间接投资基础设施和商业银行股权；2009年，保险基金可以投资未上市的公司股票和房地产。”中国社会科学院保险与经济发展研究中心主任郭金龙向英国《金融时报》记者表示，自2012年以来，监管部门本着“开放前端、控制后端”的监管思路，进一步放宽了投资范围和比例。此外，低利率环境和股市正在逐步升温，保险公司在股市的投资资金也在逐步增加。