建设世界一流国际医疗旅游目的地——解读《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅

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新华社北京9月16日电建设世界一流的国际医疗旅游目的地——解读《支持博鳌乐城国际医疗旅游先导区建设实施方案》

新华社记者安贞，陈聪

《关于支持博鳌乐城国际医疗旅游先导区建设的实施方案》近日出台。实施计划的重点是什么？将出台哪些重大改革措施？在国务院新闻办公室16日举行的新闻发布会上，有关部门和地方领导作出了回应。

"这是一份含金量很高的政策文件."国家发展和改革委员会副主任谭说。根据规划，到2025年，先导区将在建设具有先进特色技术的临床医学中心和前沿医学技术研发转化基地方面取得突破性进展，实现医学技术、设备和药物与国际先进水平的“三同步”。到2030年，医疗服务和科研将达到国内领先和国际先进水平，充分形成产业集聚和品牌效应，建成世界级国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台。

加快先导区药品和医疗器械进口审批；开拓地区临床急需的少量进口药品和医疗器械的临床使用数据可以用于进口药品和医疗器械的注册申请；在患者病历承诺的基础上，允许开辟区内医疗机构的患者带着合理的自用进口药品离开开辟区；将卫生系列高级专业技术职称评审权下放到试点地区，试行社会化评审机制；打造国内一流的许可医疗设备可追溯管理平台...一系列改革措施引起了人们的注意。

“以高度的开放性推动创业区发展，以高层次的人才推动创业区发展，以高质量的监管保障创业区发展。”谭总结了实施计划的要点。

计划很明确，海南省承担着先锋区建设的主要责任。海南省省长沈晓明说，海南省已经成立了专门的工作组和专家咨询小组。在国家药品监督管理局的指导下，主要集中在四个方面:一是完成真实世界的临床数据应用研究项目；二是制定相应的标准、政策和法规；三是利用第二届中国国际进口博览会等平台集中投资；第四是建设博鳌研究医院。

国家食品药品监督管理局副局长严表示，根据国家有关规定，海南省已批准生产17个批次、26个品种的271套产品和271套临床急需的医疗器械，包括人工角膜、人工耳蜗、皮下植入式心律转复除颤器和无铅起搏器，已在60名患者中使用。共有4个品种、5批急需药品获准进口，已用于治疗25名患者。

严表示，下一步，国家食品药品监督管理局将会同海南省有关部门进一步落实实施方案的相关要求，加快对先导区进口药品和医疗器械的审批，将首批少量急需进口药品和医疗器械的政策适用范围扩大到先导区有条件的医疗机构，进一步推动先导区高标准、高质量的发展。

计划明确，授权三至五家卫生委员会和中医药管理局管辖的公立医院，探索在开辟区内医疗机构以特许经营形式使用品牌、商标、技术和管理。“这将有助于开拓地区健康的工业发展，满足人民日益增长的多层次和多样化的医疗保健服务需求。”国家健康和福利委员会副主任曾益新说。

国家中医药管理局局长于表示，下一步将加入商务部，建设中医药服务出口基地，充分发挥中医药服务原有优势，加快中医药服务与医疗旅游等相关产业深度融合，提升中医药服务的国际影响力和竞争力。

谭表示，为做好实施方案的实施工作，推动海南改革开放全面深化，领导小组办公室将建立和完善与有关方面的工作推进机制，进一步细化工作任务，确定工作任务清单，明确责任单位，完成任务。时间表；对关键问题实施监督；建立常态化工作评估机制。

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