我国快递业加快国际化需多路并进

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□我们的记者张玉梅

近日，国家邮政局局长马俊生在国务院办公室新闻发布会上介绍了中国邮政的改革和发展情况，他说，十八大以来，中国邮政进入了历史上最好的发展时期。邮政业作为现代服务业的重要组成部分，作为推动流通方式转变和消费升级的现代主导产业，在服务国民经济和社会发展、改善民生方面发挥着越来越重要的基础性作用。不过，鉴于目前制约行业发展的障碍，马俊生特别强调，政府相关部门下一步将重点推进“两进一出”工程，即大力推进快递包裹进厂、进村、出海。

据报道，自2015年以来，中国快递业务基本上每年增加100亿件，2018年达到507亿件，预计今年将超过600亿件。日均业务量达到1.8亿~ 1.9亿件。据估计，从下个月开始，它将进入每天2亿件的时代，全国快递员工处理的快递包裹平均数量已经达到16900件。中国已成为世界上发展最快、最具活力的新兴快递市场，包裹快递量超过了美国、日本、欧洲等发达经济体的总和，对世界快递市场的增长贡献超过50%，成为世界邮政产业的动力源和稳定器。

马俊生从行业规模不断扩大、基础设施不断完善、发展质量和效率显著优化、服务民生能力不断增强、国际交流与合作不断深化五个方面总结回顾了中国邮政快递业发生的翻天覆地的变化。同时，他还深入分析了当前急需解决的问题。马俊生说，由于整个快递业发展迅速，市场需求刚性，各方面跟不上政策供给和生产要素供给，行业存在的问题和不足主要体现在五个方面，首先是国内市场与国际市场的不平衡。今年中国快递包裹总量将超过600亿件，其中国际包裹约20亿件，占3个百分点。今年业务收入将达到9500亿元，而国际业务仅达到700亿元，占7%~8%。与国际同行相比，这一水平远远落后。国际同行的平均水平基本上是1/5，比发达国家略高。在中国的任何一个地方，甚至在农村，都可能有五个快递品牌同时竞争，但是国际快递企业只有少数几个品牌，中国快递企业基本上都在中国打转。第二是服务目标。快递业现在专注于服务流通和消费。其业务结构的80%是服务电子商务，只有20%是商业和政府事务。在成熟的国外市场，生产和服务的比重相对较大，约1/3在欧洲、美国和日本。第三，行业整体发展速度不慢，但发展质量和效率有待提高。第四，我国快递企业的总部、企业枢纽和终端服务网点存在较大差异，这导致了快递终端服务的发展。最后一个问题是产业发展和治理体系能力之间的不平衡。

在谈到克服五大障碍的对策时，马俊生强调，下一步补短板、加固薄弱环节是推进“两进一出”工程，第一个“入口”是将快递包裹带进工厂，促进邮政快递企业与先进制造业的紧密融合，把邮政快递网络变成现代制造业的移动仓库和移动工厂。第二个“入口”是促进快递进入村庄，快递应该尽快沉入行政村，通过农村的最后一英里。三是“走出去”，推动走出去，推动邮政快递企业“走出去”。近年来，我国快递企业在重点国家和地区加快了网络布局，跨境快递、国际物流和海外仓库业务快速增长，但加快出海步伐的任务仍然十分重要。马俊生指出，中国快递企业不仅要造船出海，还要满足跨境电子商务出口的多样化需求。一是要突破东南亚，拓展欧、美、日、韩、新兴市场国家和“一带一路”沿线国家和地区的市场；还需要组织一个团队出海，支持邮政企业拓展商业渠道，并尽快采取双轨并行的模式提高适应性。同时，还倡导借船出海，加强与国际企业的合作，在共建中建立风险可控、安全可靠、可达性广的国际配送物流网络。