多部委划定下一步宏观政策要点 财政货币政策将继续发力

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庆祝中华人民共和国成立70周年新闻中心24日举行了首次新闻发布会。国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长纪宁哲、财政部部长刘坤、中国人民银行行长易纲出席会议并回答了记者的提问，阐述了下一步宏观经济政策的重点。

将出台更多措施来稳定投资和促进消费

根据新闻发布会上披露的信息，下一步将出台更多稳定投资、促进消费的措施。同时，作为反周期调整的重要手段，财政政策和货币政策将继续发挥作用。一方面，减税幅度大于预期；另一方面，货币政策将坚持稳定的方向，并不急于有一个大幅度的降息和量化宽松政策。

作为推进“六个稳定”工作的重要举措，要努力扩大有效投资，提高质量，扩大消费，下一步要集中力量。在新闻发布会上，纪宁哲重点阐述了稳定投资、促进消费的措施。

关于努力扩大有效投资，他说，有必要促进今年的预算投资，其他政府投资，企业和私人投资，地方特殊债券，以弥补不足，调整结构，扩大内需。包括明年提前发行新的专项债券额度，适当降低基础设施项目的最低资本金比例，采取多种措施刺激民间投资的活力。他表示，今年的投资增速较去年有所回升，目前，“关键是要把各种资金投向合理的项目”。

在促进消费质量和扩大消费方面，他指出，要促进消费升级，积极推进汽车、家电和电子消费品的折价交易。为了摆脱对汽车消费的限制，广州、深圳等城市放宽或取消了限购限制，而Xi、昆明、贵阳等城市也在考虑限购，一些符合条件的地区也将纷纷效仿。我们应该鼓励绿色消费，支持居民购买节能电器。

财政和货币政策应能应对空的下行压力

大规模减税和减费，加快发行特种债券，都是积极财政提高效率的重要举措，也是反周期调整思想在财政政策中的体现。财政部部长刘琨表示，今年中国减税和减费的规模是空.一系列减税政策惠及面广，几乎所有纳税人都能在今年的减税和减费过程中受益。"从减税的角度来看，将会有比我们最初预期的更多的税收."根据今年的政府工作报告，全年企业税收和社会保障缴费负担将减少2万亿元。从今年1月到7月，国家增加减税和减费13492亿元。

货币政策也是反周期调整的重要手段。中国人民银行行长易纲表示，通过综合分析中国国内形势和国际背景，中国的货币政策应该保持力度，坚持稳定方向。要稳定当前形势，即加强反周期调整，保持广义货币m2增长率和社会融资规模与名义gdp增长率大致相当和匹配，坚决抑制洪水泛滥，保持杠杆率稳定，使全社会债务水平处于可持续水平。

他说，目前，中国的宏观经济政策，特别是财政和货币政策，有一个相对较大的空应对下行压力。“以货币政策为例，我们目前的利率水平应该说是适度的，而法定存款准备金率的水平应该说是留有足够的空用于未来的宏观政策调整。”然而，我们并不像其他央行那样急于出台一些相对较大的降息和量化宽松政策。中国的货币政策仍然需要保持稳定的方向和保持其实力。”他说。