推进错时共享停车 北京拟奖励车位供给

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在停车难问题上，旧住宅区和胡同区无疑是住宅停车难的重点区域。据市交通委静态交通管理办公室10月9日消息，目前北京除了在各区开展小区停车自主管理外，还在研究发布“错时共享停车”的指导意见，并考虑通过政策措施对停车设施供应商给予一定的激励，以增加停车位的供应。调查显示，北京超过80%的受访者支持公共建筑中的停车位共享。

有85万个缺口

市交通委静态交通管理办公室副主任聂亚光在参观北京通信电台的“谈治堵车”节目时透露，虽然近年来停车缺口的增长趋势有所缓解，但全市六个区现有机动车居住停车位缺口仍达85万左右。

根据市交通委今年7月底发布的数据，自今年1月1日实施道路停车改革以来，截至7月25日，北京市第六区、通州区和延庆区已有301.4万辆汽车停放在道路停车位上。截至5月底，北京市机动车保有量已达621万辆(其中乘用车519万辆)，停车难问题日益紧张。

为了弥补这一差距，北京各区通过拆除违章建筑、腾空土地、闲置土地、绿化改造等措施增加了停车供给。2018年，该市的六个区将通过挖掘潜力和建设新的立体停车设施，为居民提供20，000多个停车位。

“鉴于目前的情况，我们的总体思路是优先利用空住宅区内的资源，然后利用周边公共建筑资源共享停车，最后是道路停车。”聂亚光说，现在很多人认为道路应该是停车的首选，这实际上背离了停车的理念，不利于整个城市交通的可持续发展。

北京商报记者今天了解到，针对住宅停车难的问题，在城市层面已经出台了各种政策措施来弥补停车缺口。为了鼓励居住区停车位挖掘潜力，2012年，北京市下发了《关于印发城市六区居住区机动车停车设施新增工作的通知》，新增停车位，并按2000元标准给予一次性奖励。

到2014年，市交通委将牵头下发《关于鼓励旧居住区挖潜建立体停车设施的意见》，新建居住区立体停车位奖励5000元。

建立停车位供应奖励机制

聂亚光透露，北京正在研究发布《错时共享停车指导意见》，将为全市推广错时共享停车提供指导。同时，继续推进停车管理改革，年底前实现全市电子停车收费全覆盖。

《今日北京商报》记者了解到，一些城市已经试行了错时停车。西城区交通委员会综合运输部副科长牛皋介绍说，西城区以金融街(000402)、新街口、什刹海、湛蓝路等街道为试点，实施错时共享停车。

据了解，童路已通过拆迁退役，并在错误的时间修建了共用停车场；牛街王致和停车场、新街口文化中心停车场和华皮厂行政中心停车场实行错停机制。此外，西城区还协调多个国家机关和部委开放内部停车位，并在错误的时间与周边居民共享。

据了解，为了进一步促进错时停车的共享，两级城市政府将对停车设施供应商给予一定的激励，促进停车资源向周边居民开放，同时降低居民的停车费用。

聂亚光透露，北京正在研究的《错时停车指导意见》将有非常明确的奖惩机制，停车设施供应商的奖励机制和车位使用者的约束机制也将非常明确。

一方面，相关部门整理错误的停车需求，并组织双方讨论收费标准等。，明确停车设施供应商的激励机制；另一方面，建立约束机制，充分发挥居委会和社会组织的协调作用。

同时，逐步建立和完善全市停车资源平台，将更多的停车位数据接入平台，建立信息共享机制。停车设施或提供信息服务的经营者可以公布停车位的使用和开放情况，方便居民查找附近的停车资源。

80%的居民支持停车位共享

据报道，目前北京公共建筑夜间约有90万个闲置停车位。如果50%的闲置停车位可以在错误的时间与居民区共用，那么居民区约35%的停车缺口可以解决，这相当于目前道路上夜间停车的总量，是相当可观的。

“根据停车普查数据，这个城市共享停车的潜力非常大。无论是从公共停车位的闲置数量还是从公共停车位与住宅区之间的距离来看，停车共享都是有条件的。”聂亚光指出。

事实上，在错误的时间共用停车位也受到公众的欢迎。在今年市人大的执法检查过程中，第三方的调查结果显示，超过80%的受访者认同和期望公共建筑共用停车位。

然而，在一些试点地区，“不要在某个时候离开”和“低违约成本”是影响停车位提供商权力的主要原因。

北京交通发展研究院的工程师孙认为，现在的问题是双方都缺乏动力。对于管理者来说，尤其是在一些社区，停车管理信息化水平较低，外来车辆管理难度较大；对于停车者来说，每个人愿意承担的停车费价格相对较低，其他地区的违章停车没有处罚。

清华大学交通研究所所长助理李瑞敏进一步指出，缓解停车问题的核心之一是实现供需动态平衡，有效利用现有停车资源。“我们可以通过在错误的时间停车共享停车位，或者通过停车指导来满足每个人的停车需求，从而在停车供给和需求之间实现微小的平衡。”