多地“定向”放宽人才购房限制 整体影响料有限

本篇文章1629字，读完约4分钟

另一个例子是，一些城市放松了限制购买外国注册人才的政策。《中国证券报》记者从三亚市住房和城乡建设局网站了解到，符合全日制大专以上学历、在三亚工作满一年并缴纳一年社会保障和个人所得税的外省注册人才可以在海南购房。

这一政策明显比以前的政策宽松，以前的政策是，非海南居民必须缴纳2-5年的社会保障或纳税证明才能买房。这是继南京六合区和天津滨海新区之后，又一个调整引进人才限购政策的城市。

方向放松限制

这不是三亚第一次放松对人才定位的限制。今年6月，三亚市政府出台了《三亚市人才住房保障实施细则》，涵盖了六类人才，其中40岁以下的毕业生、35岁以下的本科生和35岁以下的中级职称人才。对于这6类人才，购房资格已经放宽。其中，具体政策是各类人才从定居海南之日起即可购买住房，享受当地居民同等待遇。灵活引进的高层次人才经认定后也可享受同等待遇；按照总部企事业单位人才住房政策的有关通知，我可以在三亚市购买一套住房；与三亚市政府签署战略合作协议，并在三亚设立总部、部门总部或地区总部。其中，符合人才及相关购房条件的员工可在三亚购买一套住房；以及登陆指定工业园区的科研单位的教育科研人员，符合职称和家庭购房条件的，我可以在三亚购买一套住房。

与《细则》相比，三亚市限制购买人才的政策最近已缩减至大专以上，社保或纳税期限已缩减至一年，明显放宽。作为一个著名的休闲养生城市，国外需求支撑了三亚超过一半的房地产市场。《中国证券报》记者在三亚市住建局互动交流版块发现，购房限制政策咨询问题约占所有互动问题的20%，这表明三亚房地产市场备受关注。

根据上半年的住宅合同数据，在严格的限购政策下，三亚的房地产市场已经明显降温。2019年上半年，新增商品住宅网点2369个，同比减少4403个，降幅约60%；二手住宅网的数量为851个，同比减少2053个，减少约70%。

此前，南京六合区和天津滨海区先后出台了针对外国户籍人员或家庭的限购政策。南京六合区已经放宽了对受过大学以上教育的人的纳税或社会保障的限制。天津市征求意见稿建议，在天津工作3年以上并在天津缴纳社保的全日制本科及以上学历员工，符合天津市产业发展定位，不受年龄限制，可随项目来天津。工作并安顿下来；对于户籍尚未转移到天津的员工，如果其家庭在天津没有住房，可以在天津购买一套住房，不再提供天津的社保或税务证明，但规定在购买后三年内不得出售。该政策计划在天津滨海中关村科技园区和宝坻中关村科技城试行一年。

总体影响有限

据中原地产研究中心统计，今年有150多个城市出台了各种人才政策，比2018年同期增长了40%以上。9月，30多个城市出台了各种人才引进政策。其中，南京六合和天津的人才引进直接关系到房屋的购买和结算，引起关注。

中原地产研究院首席分析师张大伟认为，2019年人才引进的新特点是尝到甜头的城市数量持续增加，配送城市基本上全面开花，人才标准持续下降，这在很大程度上已经成为一场劳动力之争。特别是在Xi、南京等城市，在2018年强有力的人才引进政策的基础上，他们将继续增加代码。

易居研究院智库中心研究主任严跃进认为，此前，上海临港(600848，诊断单元)新区、南京六合、天津滨海、宝坻都放松了对相关人才的购买，即放松社保支付。类似的做法也可能成为后续地方微调限购政策的一个方向，即目前不太可能完全放松，但更有可能微调一些特定人才。

据房地产业人士透露，“稳定房价”仍是目前调控的首要目标。即使一些城市微调人才购买限制政策，它们仍会将对房价的影响控制在较小的范围内。从今年的政策来看，大部分调整人才购买限制政策的城市都是四线城市，已经面临着巨大的人口外流压力，放宽人才购买限制对当地房地产市场影响不大。

一位海南房地产人士告诉记者，从三亚楼市的需求来看，虽然目前的政策放宽了学历，但仍需要一年的社保或纳税证明。知情人士说:“它主要针对在三亚工作和生活的群体，这些群体给三亚房地产市场带来的增值非常有限。”