“一车一证”变“一批一证” 二手车出口再提速

《今日北京商报》(记者钱玉普振宇)10月30日，商务部发布了《商务部办公厅、公安部办公厅、海关总署关于加快二手车出口的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出了四项要求:简化出口二手车转让登记手续；二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”；二手车出口适用国家通关一体化模式；商务、公安、海关等主管部门应当在车辆转让登记和出口许可证申请等方面为企业提供便利。

关于转让登记手续，通知提出，从11月20日起，企业在办理二手车出口通关手续后两个月内，持出口报关单和机动车登记证向机动车注册地公安机关交通管理部门申请注销登记。出口报关单等文件经信息网核实后，可免于提交纸质文件。

在出口许可证方面，《通知》建议二手车出口许可证由“一证一车”改为“一证一批”。从2019年11月1日起，出口企业可以在许可证申请表上申请最多20辆相同商品编码的二手车。申请数量应与实际报关数量一致，清关一次完成。

同时，在通关过程中，《通知》提出二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可以自主选择出口报关地点和出口口岸；商务、公安、海关等主管部门应根据《关于支持条件成熟地区二手车出口的通知》的有关规定，结合各地实际情况，简化流程，在车辆过户登记、出口许可证申请、口岸通关、车辆注销等环节为企业提供便利。

今年4月，商务部、公安部、海关总署联合下发了《关于支持条件成熟地区二手车出口的通知》，明确了二手车出口的相关要求和任务。5月5日，三部门联合召开二手车出口专题会议，二手车出口工作正式启动。

据统计，全球发展中国家和地区对汽车的需求巨大，可达数千亿美元，二手车进口市场的需求占60%-80%。其中，“一带一路”沿线国家和地区占主体，大部分城市与中国一样都是左撇子汽车，人均汽车拥有量低，对性价比高的二手车需求旺盛。

目前，首批二手车出口经营区域为北京、天津、上海、浙江(台州)、山东(济宁)、广东、四川(成都)、陕西(xi)、青岛和厦门。

政策实施后，各地先后完成了二手车的第一批出口订单。7月8日，中国二手车电子商务心有提供的第一批二手车出口车辆完成了所有合同的签订和支付，后续将发往波兰华沙；8月8日，北京市商务局为北京现代优选二手车管理有限公司出口的三辆北京现代品牌客车发放出口许可证；9月27日，针对柬埔寨市场，与成都友谊网合作，第一批二手车出口车辆检验顺利完成。截至今年8月底，二手车出口业务已超过25起。

心有相关负责人今天在接受《新京报》采访时表示，商务部等三部门发布的《关于加快二手车出口的通知》将大大降低我国二手车出口企业的出口成本。首先，简化车辆过户登记手续，使待出口的车辆源头可以在车辆源头立即完成过户登记，然后直接运输到港口进行装运，大大节省物流和时间成本；第二，这一政策意味着出口车辆可以免除出口企业注册地的环保标准，国内可出口车辆数量将大幅增加；最后，“一批一证”不仅简化了报关手续，还节约了报关成本。