周小川格林斯潘为经济放缓开药方

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在目前诸多不确定因素中，中美贸易摩擦带来的溢出效应无疑是最具影响力和最受关注的因素。在这种背景下，中美两国的发展和解决贸易问题的方式也影响着世界经济的心弦。自今年年初以来，在国内经济增长没有明显放缓的情况下，美联储已三次降息，许多欧洲国家也纷纷效仿，这引发了人们对新一轮货币宽松的担忧；在巨大压力下，中国加快了国内改革开放的步伐，国内结构调整和开放进程加快，将释放出值得期待的红利。

尽管在具体政策方向上存在差异，但中美两国面临着相同的国际环境，对经济发展有着相同的要求。市场不能忽视这两个主要经济体的声音。在11月12日举行的《财经》年会上，美联储前主席格林斯潘和中国央行前行长周小川表达了他们对当前经济的看法。

格林斯潘:

全球经济没有进入衰退

“21世纪最大的特点是人口老龄化，这也是美国乃至世界投资萎缩的原因。”对于全球经济增长放缓，特别是投资增长放缓的原因，格林斯潘提出了一个出人意料但又合理的答案。他说，由于人口老龄化，美国和英国的社会福利支出大幅增加，福利支出占据了0/12365だよ国内储蓄总额，然后挤出了国内投资总额，这是生产率增长的主要决定性因素。

格林斯潘谈到了人口老龄化对中国的影响。过去五年，从世界主要经济体的人均产出增长率来看，中国一直位居世界第一，中国的储蓄和投资占gdp的比重远远高于美国，这也是中国实际人均gdp和生活水平大幅提高的一个重要原因。然而，中国的社会福利支出正在像美国和英国一样挤压空的总储蓄。

“人口老龄化是不可逆转的发展趋势，但为了防止投资和生产率增长放缓，我们必须努力不让社会福利挤压国内储蓄。”格林斯潘说。

自今年下半年以来，世界上许多国家的经济增长持续放缓，国债发行利率为负。关于全球经济衰退的讨论在全世界开始了。在格林斯潘看来，毫无疑问，经济正在走弱，但说经济正在衰退还为时过早。这一判断的基础是，在过去50年里，所有衰退的起点都在净借款范围内，但目前美国仍处于贷款阶段，因此短期衰退的风险非常小。“但从全球角度来看，这的确是一种停滞状态。”格林斯潘提醒道。

周小川:中国的服务业

有很大的发展空间

提高服务业发展水平是周小川应对经济增长下行趋势的“药方”。周小川说，当前经济结构转型的重要内容之一是加快发展服务业，这也是弥补不足的一个重要方面。截至去年年底，中国服务业占国内生产总值的比重超过52%，与全球水平相比，这是一个相对较低的数字。服务业的发展仍有巨大的空，这也是努力应对经济增长下行压力的重要方向。

“制造大国”一直是中国的标签，推动从“制造大国”向“制造大国”的转变是近年来发挥实力的方向。然而，必须认识到的一个现实是，中国的服务贸易逆差很大，而且还在迅速上升。周小川提到了这一现象，并表示一些地方的地方发展战略的主要口号是“振兴制造业”。当然，有必要区分不同的地方。有些地方的确有良好的制造业基础，也有振兴的机会。然而，我们必须仔细研究一下，传统经济是否还存在所谓的工业偏见。“从计划经济转型而来的经济在历史上一直歧视服务业，这是计划经济留下的遗产。”周小川说道。

“当前经济结构转型的一个重要内容是加快发展服务业。从国内生产总值和国民经济发展的现状来看，中国服务业占国内生产总值的比重可以达到60%甚至更高。”周小川说道。

周小川表示，国内服务业的合理化发展有赖于市场化机制。一些国内产业产能过剩，处于“去产能”阶段，因此有必要开发新的产能，投资新的产能，可能是在服务业。

值得注意的是，周小川指出了投资服务业可能存在的问题。在一些服务部门，私营企业存在准入问题和投资限制。