重点领域混改再进一步 国家电网推12个混改项目引资

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随着国有企业改革的逐步深化和国有企业混合改革操作指引的落地，重点领域混合所有制改革步伐不断加快。

11月19日,《证券日报》记者从“开放资本、共享合作——国家电网公司引进社会资本专题推介会”了解到，国家电网引进了12个重点混合改革项目，涵盖特高压、储能、高端装备制造、金融、通用航空空、医疗保健等领域。

事实上，早在2018年12月，当国家电网宣布以混合所有制改革为突破口，首次向社会资本开放特高压直流建设投资时，就引起了市场的热议。当时，一些市场参与者直言不讳地表示，在特高压直流领域引入社会资本是一项“前所未有”的改革。

根据本次推介会的内容，国家电网启动了白鹤滩-浙江800千伏直流输电项目。本项目将引入包括地方国有能源投资平台在内的社会资本参与项目投资，并根据项目资金需求和各方投资比例成立项目公司负责项目建设和后续运营。

据记者了解，这不是国家电网第一次在UHV引入社会资本。除了这个项目，国家电网青海-河南UHV DC项目也确定了潜在的投资者，并签署了合作协议。

“国家电网选择了12个混合改革项目在北京证券交易所集中推进，这是积极推进混合改革的重要举措。”北京产权交易所党委书记、理事长吴汝川表示，随着国有及国有企业改革的深入，国有企业混业经营呈现出加快速度、加大力度的趋势。产权市场作为推进国有企业混业改革的主要阵地，在帮助中央企业混业改革中发挥着越来越突出的作用。

根据国务院国有资产监督管理委员会此前公布的数据，2013年至2017年，民间资本以各种形式参与了中央企业的混合改革，投资额超过1.1万亿元。中央企业集团和各级子企业中混合所有制企业的户数比例已超过70%。仅从北京证券交易所来看，今年前10个月，共有95家央企通过北京证券交易所实施了混合改革，引进社会资本262亿元，同比增长37%。其中，电力、民航、电信、军工等7个重点领域的企业实施了23项混合改革，投资规模39.2亿元，增长27%；新能源、新材料、集成电路、人工智能等高新技术混合改造项目明显增加，共67个项目，引进社会资本规模达到198.37亿元，同比增长19%。

值得注意的是，作为中央企业推进混合所有制改革的重要支撑平台，国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)近日发布了《中央企业混合所有制改革操作指引》，明确规定非上市企业通过产权转让、增资扩股等方式实施混合所有制改革，应当在SASAC根据相关规定确定的可以从事相关业务的产权交易机构公开进行。从事中央企业产权转让业务的机构包括北京产权交易所、天津产权交易中心、上海联合产权交易所和重庆联合产权交易所；从事中央企业增资扩股的机构包括北京证券交易所和上海联合证券交易所。