“促消费”成多地经济政策关键词 积极加码稳增长

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今年以来，“促进消费”已经成为许多地方经济政策的关键词。据记者不完全梳理，今年以来，北京、上海、河南、山西、广州等地相继推出了以促进消费、增加稳定增长为重点的相应政策。

具体而言，《山西省完善消费促进体系和机制实施方案(2019-2022年)》提出在文化旅游、卫生、养老、体育、家政和教育培训六大领域进一步放宽服务消费市场准入。在完善促进物质消费结构升级的政策体系方面，还宣布了培育和发展住房租赁市场、大力推进汽车消费优化升级、加快发展和扩大绿色消费等具体措施。

在加快发展重点服务消费领域方面，《完善广州市消费促进体系和机制实施方案(2019-2020)》还计划推进大湾区旅游一体化合作机制建设，联合推出“单向多站”旅游产品和线路，推进广港澳旅行社和导游资质互认，实施“优质诚信港游”红榜制度，共同打造“粤港澳大湾区旅游一体化”品牌。

与此同时，北京、上海、天津、济南等地纷纷出台措施鼓励发展夜市经济，越来越多的地方开设了自己的“夜店”。

最近，《北京市进一步繁荣夜经济、促进消费增长的办法》出台，提出到2021年底，全市将形成一批布局合理、管理规范、特色鲜明、功能完善的“夜都”地标、商业区和生活圈，以满足消费需求。

值得注意的是，7月31日召开的国务院常务会议提出了一系列加快发展商品消费、挖掘内需潜力的措施。

中国政策科学研究协会经济政策委员会副主任徐洪才在接受《证券日报》采访时表示，一系列促进消费的政策的出台预计将在稳定经济增长方面发挥重要作用。"上半年经济下行的压力主要是由于需求不足。"他认为，消费应该在经济增长过程中发挥基础性作用，因此各地将在这方面采取一些措施，包括优化市场环境，鼓励和刺激消费等。预计下半年各地将出台更多类似政策。

苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫认为，目前，中国经济在扩大内需方面仍有很大的前景，尤其是居民消费潜力远未释放。如果要进一步促进居民消费，预计未来政策的出台将围绕以下几个方面来实施。从需求方面看，要切实提高居民收入水平，完善社会保障体系(特别是农村地区)，完善三级以下城乡基础设施建设。从供给方面来看，应努力推动技术进步和提高生产效率，以优化商品质量和丰富商品种类，并通过降低生产成本来压低商品价格，从而使中国人民提高边际消费倾向，激发消费潜力。

傅毅夫表示，政府部门还应着力营造公平的商业环境，推动国内消费品与国际标准接轨，落实支持企业培育新品牌的政策，加强监管，完善知识产权保护措施，打击假冒伪劣。