国常会年内8度发声挺小微和民企

在今年召开的国务院常务会议上，多次提到要加强对民营企业和小微企业的金融支持。9月4日，国务院常务会议再次强调，要加大对实体经济特别是小微企业的金融支持力度。据《证券日报》记者统计，这是国务院常务会议第八次对小微企业和民营企业表态。

近两年来，有关部门加大了对小微民营企业的支持力度。在对小微企业和民营企业的具体金融支持方面，苏宁金融研究院特约研究员何在接受《证券日报》采访时表示，主要有五个方面:

第一，在政策和信心的支持下，党中央、国务院在重大会议和政策文件中基本上应该提到金融要为民营企业和小微企业服务；二是支持总量信贷，要求银行等金融机构向民营企业和小微企业发放一定数量的贷款，强调贷款占总贷款的一定比例；第三，支持利率，通过有针对性的RRR减息，适度降低小微企业、民营企业和三农企业的贷款利率，降低这些企业的融资成本；第四，税收支持，通过大规模减税，大大减轻了民营企业和小微企业的税收负担压力，有利于激发企业活力，提高空企业的盈利能力；第五，资本市场的支持鼓励和支持实力雄厚的民营企业登陆a股市场，同时放松和加快发行为民营企业和小微企业服务的特种债券，为其融资提供更大便利。

民生银行(600016，股票咨询)(港股01988)研究员郭晓蓓在接受《证券日报》采访时表示，对于民营企业，一方面，她认为应该积极构建多层次的融资担保体系。由于私营企业通常规模小，实力弱，缺乏合格的抵押品，这阻碍了它们获得融资。建议在中央层面明确政策性融资担保机构的目标定位和服务目标，进一步建立和完善工作机制，推进再担保机构建设，鼓励商业担保机构发展。地方政策保障机构应加大地方政府在资本补充和风险补偿方面的政策支持，以实现可持续发展。同时，要加强银行与承包商的合作，形成风险共担、利率优惠、程序简化、信息共享等权利义务平等的合作机制。

另一方面，要完善全国企业信用信息平台。郭晓蓓表示，民营企业融资难的核心原因之一是信息不对称，这使得金融机构难以掌握本地信息，尤其是中小民营企业。因此，在推进原有四个国家信息平台数据共享的基础上，中国迫切需要加强与工业、区域和商业企业信息平台的沟通和互通，建立企业信用肖像模型和企业关联图，加强企业信用评估和企业融资功能建设，提高数据的完整性、一致性和及时性，使金融机构能够从单一平台获取更全面的企业信息，大大降低金融机构获取企业信用信息的成本。

对于未来金融工具的应用，认为，民营企业和小微企业需要融资工具和税收的支持。

“在融资工具的支持方面，一方面，银行应该增加对民营企业和小微企业的信贷支持，同时增加额度，这样可以降低利率，降低这些企业的融资成本。另一方面，从长远来看，资本市场应鼓励和支持具有一定实力和技术含量的民营企业和小微企业上市，使这些企业拥有较低成本的融资渠道，从而实现资本的自我造血。关于税收支持，它可以产生立竿见影的效果。增加私营企业和小微企业的减税和退税具有重大意义。”在何看来，最重要的金融工具是增加定向贷款的额度；第二，进一步定向RRR减息和定向降息；第三是发行特别债券；四是鼓励上市后融资和上市；第五，发行资产证券化等金融创新工具，支持应收账款较多的企业利用资产证券化等创新工具进行融资。