银保监会：财险行业整体运行比较稳健 将持续加强监管

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中国保监会财产保险司副司长姜银敖16日在网上发布会上表示，今年以来，财产保险业整体运行平稳，风险保障功能得到充分发挥，主要体现在三个方面。

首先，发展质量有所提高。上半年，财产保险业实现保费收入7217亿元，同比增长7.6%。其中，健康保险和农业保险保持快速增长，行业承保效率相对稳定，车险利润提高。行业承保利润同比增长21.7%，但行业净利润同比下降5.8%。

二是服务能力提高。其中，农业保险、企业财产保险和货运保险发挥了积极作用。

第三，风险通常是可控的。行业经营现金流持续改善，风险管理能力提高，尤其是偿付能力指数保持在合理范围内。最新数据显示，财产保险业综合偿付能力充足率为303%，核心偿付能力充足率为270%。

姜银敖表示，监管部门及时下发了10多份文件，并立即出台了延长保险期限、扩大保险责任、延期支付保费、放宽理赔时限、加强保险服务等政策措施，引导保险公司在疫情期间加大产品和服务创新力度，开辟绿色服务渠道，支持企业恢复生产，促进居民生活稳定。例如，海南银监局推动行业推出特殊产品恢复生产。

据姜银敖介绍，今年以来，财产保险业着重推进了三项改革。一是车险综合改革，着力解决车险中长期存在的一些深层次矛盾和问题，完善市场化条款和费率的形成机制，激发市场活力，规范市场秩序，提高服务水平，促进车险优质发展，更好地满足人民群众美好生活的需求。

二是深化农业保险改革，下发相关通知，进一步明确农业保险经营状况，进一步落实中央关于加快农业保险优质发展的意见。

三是实施发行管理服务改革，包括推进产品监管体制改革，推进分类监管和属地监管，将相关权力下放给地方监管部门和市场主体，进一步释放市场发展活力。

姜银敖表示，对于一些偿付能力接近监管红线的公司，监管部门及时给予窗口指导，发布风险预警，推动公司增资扩股，提升资本实力和偿付能力。针对融资性信用保险业务的风险，监管部门专门出台了信用保险和保证保险业务的相关监管措施，从金融资质、承保限额、基础设施建设等方面对融资性信用保险业务提出了监管要求。

总体而言，今年以来，监管部门加大了对财产保险市场的整顿力度，继续高压控制车险市场的混乱局面，加大了对违法违规行为的查处力度。鉴于个别公司在公司治理方面存在的突出问题，监管当局要求公司压缩其主要责任，敦促公司规范其治理运作，实现可持续发展。

姜银敖表示，下一步，中国保监会财产保险司将继续扎实做好服务六稳六保工作，统筹推进财产保险业疫情防控常态化，为经济社会发展服务。坚持以财产保险供给方结构改革为主线，不断强化监管，准确有效应对部分突出风险，引导财产保险业回归风险保护源头，实现优质发展，为服务经济做出更大贡献。