6.3%！细析2019年上半年中国经济成绩单背后的含金量

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[摘要]国家统计局发布了2019年上半年中国经济的“成绩单”。据初步统计，2019年上半年，国内生产总值(gdp)达到45.09万亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%。

7月15日，国家统计局发布了2019年上半年中国经济的“成绩单”。

据初步统计，2019年上半年，国内生产总值(gdp)达到45.09万亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%。这一增长率符合年初6.0%-6.5%的预期发展目标，但与过去相比，增长率有所下降，这是1990年以来国内生产总值的最低增长率。

国家统计局发言人毛胜勇分析了今年上半年的经济走势，用“相对稳定、不低、含金量相对较高、来之不易、后劲支撑”五个字来评价“6.3%”的增速。

从“三驾马车”来看，今年上半年整体消费增速加快，社会消费品零售总额增长8.4%，略快于第一季度；投资增长率趋于稳定。上半年固定资产投资增长5.8%，比5月份快0.2个百分点。进出口形势好于预期，上半年商品进出口总额增长3.9%，增速略高于一季度。

但是，目前经济下行压力仍然很大。第二季度，国内生产总值同比增长6.2%，比第一季度低0.2个百分点。此外，上半年规模以上工业企业增加值同比增长6.0%，增速同比下降0.5个百分点。领先指标还显示，制造业采购经理人指数在5月和6月跌破了繁荣和衰退的底线。

“下半年，外部环境复杂，国内经济面临下行压力，但经济稳定运行的基本面不会改变，空仍有许多政策储备，国内市场继续增长，有利于实现全年经济社会发展的主要目标。”毛胜勇说道。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智对《泰晤士报》记者表示，6月份，投资和消费需求有所改善，生产加速，宏观政策的反周期调整以及减税和减费开始并将逐步发挥作用，这将有助于稳定经济。下半年，中国经济不存在硬着陆风险，全年经济增速有望在6%至6.5%的目标区间内。

增长率名列前茅

根据风能数据，17家机构对第二季度gdp增长的平均预测值为6.3%，最大值为6.4%，最小值为6.2%。可见，第二季度国内生产总值6.2%的增长率基本符合市场预期。

前海开源基金董事总经理杨德龙在接受《时代周刊》采访时表示，第二季度经济增长下滑与自第一季度以来实施的积极财政政策的边际效益下降有关。但总体而言，“六稳”政策在上半年发挥了非常明显的作用。

“今年上半年，全球经济增长放缓。中国今年上半年6.3%的增长率仍应是世界主要经济体中最好的。”毛胜勇说道。今年6月，世界银行最新一期《全球经济展望》将2019年世界经济增长预测下调了0.3个百分点，至2.6%。

毛胜勇认为，结合就业、物价、收入和生态环境等指标，中国经济仍在合理区间内平稳运行。

同时，上述四项指标也反映了中国经济的含金量:就业形势稳定，物价保持适度或基本稳定上涨，居民收入快速增长，每万元gdp能耗同比下降2.7%，表明生态环境总体改善，“6.3%的增长是质量增长和可持续增长。”

具体而言，今年上半年，城镇新增就业737万人，完成年度目标任务的67%；上半年，居民消费价格同比上涨2.2%，继续保持温和上涨趋势；上半年，全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，比经济增速快0.2个百分点。

6月份，全国城镇失业率为5.1%，比上个月上升0.1个百分点。毛胜勇认为，就业形势总体上是比较稳定的，但也存在一些结构性矛盾。“今年大学毕业生人数接近830万，就业压力仍在加大；一些传统产业，包括促进结构转型和产能过剩，也将带来一些就业压力。”

为了稳定就业形势，正在政策层面做出努力。今年，就业优先政策上升到与积极财政政策和稳健货币政策同等高度，在“六稳”政策中，稳定就业居首位。“我们出台了一系列稳定就业、促进就业的政策措施，有条件地保持了就业形势的总体稳定。”毛胜勇说道。

三大结构继续优化

虽然第二季度经济增长放缓，但经济结构继续优化调整。

从产业结构来看，产业转型升级正在加快。上半年，高技术制造业增加值增长9%，比规模以上工业增加值增长3个百分点；服务业贡献率继续提高，上半年服务业增加值占国内生产总值的比重也比去年同期提高了0.5个百分点。

从需求结构来看，上半年消费增长对经济增长的贡献率超过60%，达到60.1%，消费内部升级继续推进；投资趋于优化，社会领域、高新技术产业和制造业技术改造投资均保持在10%以上的良好水平。从区域结构来看，东部沿海地区加快创新和技术进步，中部地区增长迅速，区域发展战略是稳中求进。

值得一提的是，6月份工业增加值同比增长6.3%，比5月份高1.3个百分点。“工业数据的恢复符合市场预期，反映出中国经济仍具有战略实力。”上海财经大学公共政策研究所首席经济学家杨昌告诉《时代周刊》记者。

万博新经济研究所副所长刘哲在接受《时代周刊》采访时表示，由于节假日期间汽车销量增长良好，消费呈现稳定迹象，但可持续性仍有待观察。从结构上看，普通消费相对稳定，而低端消费显示出快速增长的迹象。然而，一些可选择的消费品，如电影，并没有表现出预期，建筑和装饰消费的增长率突然停止。未来房地产相关产业的转折点即将到来，产业链消费增速将面临压力。

此外，刘哲认为，投资的动态传递值得关注。私营企业投资的恢复需要经历三个阶段:提高流动性、提高利润和增加新投资。“前期的扶持和减税政策使民营企业恢复了对可持续经营的信心，企业流动性明显提高，部分企业利润有所提高。6月份，私人投资增长率连续四个月下降。它第一次稳定下来，表明该政策的效果已经从公司利润的提高过渡到新的投资。”刘哲说道。

下半年关注消费和投资

下半年，经济增长仍面临更大的下行压力。市场普遍认为，下半年外部环境复杂多变，仍充满不确定性，外贸进出口顺差可能收窄。

“中国经济稳定且令人担忧，呈现出‘弱稳定’状态。”中国黄金集团首席经济学家万喆对《时代周刊》表示，消费是下半年经济增长的主要驱动力之一，相关部门应提高管理水平，促进消费。“以汽车为例，一些城市管理水平的缺乏导致了汽车供给的扭曲，相关的消费需求没有得到满足。国家发展和改革委员会在6月份发布了一份文件，要求严格禁止出台新的汽车限购规定，并加快从限购转向引导使用，这是一个很好的示范。”

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受《时代周刊》采访时表示，下半年的“稳增长”一方面要拉动投资需求，特别是要调动民间投资的积极性，加大对工业和制造业的投资，通过深化改革和结构转型升级，创造新的投资机会，培育新的增长势头。另一方面，我们应该挖掘消费潜力。房地产消费总体稳定，但第二季度房地产消费下降，汽车消费增加。促进新的消费增长，未来就业和居民收入增长仍然是影响消费的关键因素。

刘哲认为，“六个稳定”仍是下半年工作的重点。在稳定投资和就业方面，要努力优化经营环境，稳定企业家信心和预期，缓解隐性失业压力。在关注硬环境的同时，我们将努力在市场化和法治化的软环境中实现新的突破，进而实现稳定投资的“最后一英里”。

就金融稳定而言，下半年的货币政策更多的是反周期的总量调整和结构改革的结合，通过总量调整，流动性相当充裕。同时，深化金融体制结构改革，丰富融资渠道，创新金融产品体系，引导资金流向与经济转型方向一致。

大多数专家认为，今年下半年宏观经济政策应保持相对稳定和连续性。杨昌告诉《时代周刊》记者，短期政策有望保持战略实力，而“信任+改革”的组合有望继续。其中，宏观政策注重“信任”，以确保经济稳定。结构性政策注重“改革”，如在“三比一、一减一补”中，预计将发挥产能削减、成本降低、短期基础设施补充的作用，推进混合所有制改革、水、油、气、电、交通、电信等领域的价格改革，建立统一的城乡建设用地市场。

“今年第三季度，经济增长保持稳定，国内生产总值实际增长6.2%，第四季度可能进一步下降到6.1%。全年经济增长保持在6.2%至6.3%之间，可以实现国内生产总值实际增长6.0%至6.5%的政策目标。”徐洪才预言。