上半年全国累计新增减税降费1.17万亿元（权威发布?年中经济看亮点）

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增值税改革减税4369亿元，小微企业包容性政策减税1164亿元

个人所得税两步改革减税3077亿元，人均累计减税1340.5元

中新网7月23日电(记者吴)国家税务总局7月23日发布的数据显示，今年上半年，全国新增减免税和减费总额为11709亿元，其中增值税改革4369亿元，小微企业包容性政策1164亿元，个人所得税两步改革叠加减税3077亿元。

“要实行更大幅度的减税和减费，让企业和人民都能过上好日子，政府就得过紧日子。”国家税务总局收入计划与会计司司长蔡表示，从短期来看，减税直接反映在政府收入的减少上。随着更大幅度的减税和减费政策的实施，上半年税收增长速度明显下降。上半年，国家税务机关组织的税收收入(扣除出口退税后)达到82754亿元，增长1.4%，比去年同期下降13.9个百分点。

深化增值税改革是今年实施大规模减税和减费的“亮点”。从今年4月到6月，全国共实现减税3185亿元，全国共有940万增值税一般纳税人实现减税。

总的来说，所有行业都实现了减税。其中，最初适用16%税率的行业包括制造业、批发和零售业等。税率下调3个百分点，受益最大，总净减税额占88%；从4月到6月，原来实行10%税率的建筑业和运输业分别实现了101亿元和20.5亿元的净减税；得益于三项配套措施，邮政、电信、现代服务业和生活服务业均实现了减税，共减税204亿元。

小微企业包容性政策具有覆盖面广、效益大、方向性强的特点。上半年，通过提高小规模增值税纳税人的免税标准，税收减免增加349亿元；通过放宽小规模微利企业的标准，税收减免增加481亿元；通过地方税费减免政策，税收减免增加333亿元。

从税务机关掌握的信息来看，减税和减费的效果已经开始显现。降低了企业的税费成本，提高了企业的盈利能力。税制改革增加了居民收入，刺激了社会消费。上半年，新增个人所得税两步税制改革因素减税3077亿元，人均减税1340.5元，1.15亿人不再需要缴纳工资性收入个人所得税。R&D费用将被扣除和增加，以鼓励企业提高创新能力。民营经济收益丰厚，活力和信心明显增强。实体经济减轻负担，提高效率，促进企业增加投资。

人民日报(2019年7月24日02版)