地方经济“半年报”出炉 新旧动能加速转换

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据不完全统计，截至目前，全国已有25个省、自治区、直辖市公布了2019年上半年的经济社会发展情况。其中，14个省上半年国内生产总值增速超过全国6.3%。在一些地区，gdp增长趋于放缓，但新旧动能转换的特征明显，中国经济增长的主导力量正在换挡加速。特别是在投资领域，新经济和战略性新兴产业的投资增速明显高于传统制造业，以新技术、新产品和新产业为代表的战略性新兴产业正在加速发展。

增长率已逐渐稳定

从gdp的绝对规模来看，东部沿海的广东、江苏、山东和浙江占据前四位。上半年，上述四省的国内生产总值达到16.92万亿元，占全国国内生产总值45.19万亿元的三分之一。广东继续以超过5.05万亿元的国内生产总值领先全国，其次是江苏，为4.86万亿元，山东仍以4.18万亿元排名第三，浙江以2.83万亿元排名第四。

就增长率而言，14个省的国内生产总值增长率高于全国。中西部省份后发优势明显，增速较快，其中贵州和云南分别达到9%和9.2%。

山东上半年国内生产总值增长率为5.4%，比第一季度下降0.1个百分点。

山东省统计局副局长卢万明表示，上半年5.4%的增长速度来之不易。山东要忍住换鸟笼、凤凰涅槃的痛苦，突破新旧动能转换空窗口时期的“关”,克服从资源要素驱动到创新驱动的“关”,抵御经济下行压力的冲击，努力实现年度经济发展目标和任务。

山东区域经济观察人士表示，在山东的产业结构中，化工、煤炭、钢铁等重化工业是主要产业。在经济转型时期，山东面临着周期性、结构性和体制性因素的影响，经济增长面临压力。特别是在环保、安全等因素约束加强的情况下，山东省加快了新旧动能的调整，两年来坚决淘汰落后动能，导致过渡期增长放缓的迹象。

天津也发生了类似的情况。今年上半年，天津的国内生产总值增长率为4.6%。据天津市统计局介绍，近两年来，在向高质量发展转型的过程中，天津经济进入了战略性调整阶段，发展遇到了一些困难。主要经济指标数据有所波动，这实际上是正常的，是经济转型发展的必然阶段。

新能源产业投资加速

尽管一些地区的gdp增长正在放缓，但仍在合理的范围内。尽管基本面保持稳定，但一些领先指标有所改善，新动能加速了增长。

以广东为例，上半年，先进制造业和高技术制造业增加值增速分别比规模以上工业增速快1个百分点和3.9个百分点，分别占规模以上工业的56.5%和31.6%，同比分别增长0.8个百分点和1.5个百分点。部分新工业产品产量增长迅速，3d打印设备、新能源汽车和移动通信基站设备的增长率分别为334.5%、184.2%和128.4%。

上半年，江苏战略性新兴产业销售收入同比增长8.2%，规模以上产业比重上升至32.5%。山东省高新技术产业对规模以上产业的贡献率为19.1%，比一季度高3.1个百分点。

上半年浙江规模以上产业中，数字经济核心产业增加值同比增长11.6%，高技术、高技术、装备制造业和战略性新兴产业增加值分别增长11%、6.7%、6.3%和9%。

未来国内生产总值的增长仍取决于新动能领域的投资增长率。从数据来看，高新技术和战略性新兴产业投资增速明显，而传统制造业特别是高能耗制造业投资增速明显放缓。

以山东为例，高技术制造业投资增速比制造业投资增速快20.3个百分点，互联网及相关服务投资增长76.4%，四新投资占比超过40%；高耗能行业投资占比10.7%，同比下降2.6个百分点。上半年，江苏高新技术产业投资同比增长9.5%，占总投资的14.9%，同比增长0.8个百分点，对总投资增长的贡献率达到33.3%。

面对经济下行压力，地方政府除了加快培育新的动能外，还有其他稳定增长的选择。山东省政府发言人夏宗元表示，下半年将实施基础设施补充专项行动，全年投资3300亿元；加快10条铁路、27条高速公路、54条普通国道和4个机场等在建工程的进度；加快济南、青岛、烟台等核心城市和重要节点城市5g基站等网络基础设施建设。

浙江省表示，在下一阶段，有必要继续奠定高质量发展的良好结合，巩固和加强经济运行的积极变化，并把稳定企业，增加动能和确保安全作为稳定增长的重中之重，以确保顺利完成全年经济和社会发展的预期目标。