深圳打造数字经济创新发展试验区 审慎包容监管制度来助力

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数字经济和智能经济作为近年来出现的新形式和新模式，已经成为深圳建设中国特色社会主义先行示范区的关键词。

具体而言，《关于支持深圳建设中国特色社会主义示范区的意见》(以下简称《意见》)提出，要进行市场准入和监管体制机制改革试点，建立更加灵活、审慎、包容的监管体系，积极发展智慧经济、健康产业等新兴产业的新业务形式，建设数字经济创新发展试验区。

据《证券日报》记者报道，深圳近年来一直支持在数字经济中保持力量。去年发布了《深圳战略性新兴产业发展专项资金支持政策》，适用于数字经济等战略性新兴产业和深圳其他重点发展领域；今年5月，深圳市工业和信息化局发布了第一批2020年数字经济产业支撑计划应用指南，明确了两大支撑领域:“数字经济产业链关键环节升级支撑工程”和“数字经济产业服务体系支撑工程”。

在政策支持下，《深圳市2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年战略性新兴产业增加值9155.18亿元，比上年增长9.1%，占地区生产总值的37.8%。其中，新一代信息技术产业增加值4772.02亿元，增长10.9%；数字经济产业增加值1240.73亿元，增长3.8%。

其中，5g被视为数字经济发展的引擎，其对经济的拉动作用是业界关注的焦点之一。根据中国信息与通信研究院的计算，预计2020年至2025年，中国5g商业化将直接带动10.6万亿元的经济总量。

此外，在明确支持数字经济创新和发展的同时，这一次“建立更加灵活、审慎和包容的监管体系”也得到明确界定。

盘古智库高级研究员吴琪分析了《证券日报》记者。所谓审慎和包容性的监管，一方面是鼓励创新，这可以通过试点的方法，如试点行业和试点地区；另一方面，要做好风险防控工作，最大限度地降低风险。