在制造强国大格局中 谋划服务型制造

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■我们的记者王彩娜

“国家正在制定新一轮发展服务业和生产性服务业的政策措施，要在制造业强国的大格局中系统规划服务业。”MIIT副部长王江平说。

以“先进制造，现代服务”为主题的第三届中国服务制造业大会于8月20日至21日在郑州召开。王江平说，应该鼓励制造企业围绕核心技术和关键产品提供服务。通过服务和集成，可以提升产品价值和企业竞争力，实现投入服务和产出服务的集成。在推动企业进行产业服务转型时，我们应该重视服务，但不应削弱制造业，甚至脱离制造业。我们应该强调制造和服务的互动和整合，共同创造增值。

中国企业联合会常务副会长、中国企业家协会主席朱认为，以大数据、云计算、物联网、人工智能和5g通信为代表的新一代信息通信技术的发展和应用正在重塑制造业的竞争优势。“信息技术的发展和应用正在推动制造业向数字化、智能化、柔性化和高度集成化转变，使大规模定制和个性化定制成为可能，为服务增值提供了新的空空间。”

在配套技术更加成熟的同时，市场机遇悄然而至。王江平认为，目前中国制造企业更注重R&D设计、供应链改善、质量改善和内涵发展，更注重客户关系管理和生命周期服务。这些变化为服务型制造业的发展带来了难得的市场机遇。

阳光电力股份有限公司电站事业部副总裁张宴湖坦言:“纯制造企业的利润越来越薄，生产成本要么受市场的压迫，要么受市场的压力，空的利润越来越低。”我们不仅要追求产值的增长，还要追求利润的增长。我们必须做一些改变。”因此，它逐渐从纯设备制造商转变为集成系统解决方案服务提供商。

近年来，沈阳鼓风机集团有限公司在技术进步的基础上，不断创新服务模式，满足客户需求，通过建立“8+2+n”服务体系、打造神谷云服务平台、建立网络化协同管理平台等一系列措施，实现了向服务型制造的转型升级。公司党委书记、董事长戴认为，技术创新与服务型制造企业服务模式创新齐头并进，是新时期制造企业转型升级的必然选择。

据中国服务制造联盟统计，服务制造示范企业的服务收入占总收入的近30%。服务型制造进一步加强了对质量提升、效率提升和企业转型升级的推动。

在服务型制造业风起云涌之际，如何营造良好的生态环境？对此，中国社会科学院经济研究所所长黄群辉建议，应建立一个完整的产业政策体系，以消除服务业和制造业在税收、金融、科技和要素价格方面的政策差异，并降低交易成本。他建议将所有高科技现代服务业和高科技制造业纳入高科技产业扶持范围；从客户需求角度整合行业管理部门职能，制定协调统一的行业监管和支持政策，形成合力，推动服务型制造业大发展。

王江平强调，要做好政策引导和统筹规划，不断协调和推进有利于服务业发展的财税、金融、土地政策，支持地方政府因地制宜制定服务业发展政策。要以制造业和服务业协调发展为目标，整合服务资源，充分发挥我国服务型制造联盟的作用，整合政府、行业、高校和科研等各方面力量，完善服务型制造公共服务体系。探索建立服务型制造业统计评价体系，促进形成适合服务型制造业发展的人才体系。

中国的服务型制造联盟已经形成，这一联盟已经深入培育了几年。工业和信息化部第五电子研究所所长、中国服务制造联盟主席陈透露，中国服务制造联盟将增强支撑能力，推动建设良好的服务制造生态系统:一是深化与地方政府合作，推进服务制造。研究所建设；二是打造政府、行业、科研等公共服务平台，打造服务型制造业新载体，促进研究所科研成果转化和应用；第三，整合优势资源，探索产学研结合的服务型制造人才培养体系。

服务型制造是一种新的产业形式，广泛出现在制造业的各个领域和环节。在转型的大趋势下，具体的路径和方法千差万别。因此，王江平强调，要更加突出开放创新，按行业落实政策，特别是尊重企业的主体地位和开拓精神，支持制造企业结合自身禀赋和竞争优势，自主创新，因地制宜、分行业发展服务型制造。

“服务型制造业的发展是对原有产出价值链的重构，企业需要重新定义自己在新生态系统中的价值地位。”朱建议，一方面要建立创新设计、物流服务、质量检验、检测认证、营销、供应链管理等公共服务平台。，培育R&D法律、工程、金融、信息、咨询、设计、租赁、物流等生产性服务业；另一方面，要加强信息网络服务平台建设，积极打造大数据、云计算、电子商务等国际先进的服务外包产业平台，积极研究产业互联网网络架构体系，加快制定产业互联网平台协同制造技术标准和产业链上下游服务规范。