猪少还惜售！上周猪肉批发价涨8.8％ 这10地出手了

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2008年8月29日(吴小伟)中国猪肉价格总体上仍在上涨。然而，在一些地区供应不足的情况下，养猪户不愿意出售和囤积。为此，目前已有10个地方从发放补贴、增加储备、扩大生产、加强对接等方面出台相关政策，确保猪肉供应，稳定猪肉市场价格。

需求推动生猪价格上涨。批发价格上周上涨了8.8%

8月份，猪肉价格仍呈上升趋势。根据农业和农村事务部的监测数据，从8月19日至23日，16个省(市)的白条瘦肉总出厂价格指数的周平均值为每公斤32.61元，同比增长8.0%，同比增长74.4%。据商务部数据显示，8月19日至25日，中国食用农产品(000061)市场价格较上周上涨2.3%，其中猪肉批发价为每公斤31.77元，上涨8.8%。

根据国家统计局的数据，2019年7月，牲畜肉价格上涨了18.2%，其中猪肉价格上涨了27.0%，这影响了cpi上涨约0.59个百分点。

农业和农村事务部的每周监测报告指出，从8月19日至23日，长江以南适宜的再生猪供应不足，导致猪和猪肉价格持续上涨；长江以北的生猪数量处于低水平。此外，生猪和猪肉的数量向南方转移，需求推动生猪和猪肉价格持续上涨。

猪瘟的影响仍在上游，冷库不愿出售

目前，25个省和自治区的疫区已经全部解除。非洲猪瘟疫情明显减缓，生猪生产、运输和销售正常秩序正在恢复。中信经纬的客户注意到，很多地方指出，虽然辖区内生猪生产和价格上涨总体稳定，但非洲猪瘟对生猪生产和运输的影响依然存在。

中信期货分析师表示，四川、湖南和湖北的生猪产能大幅下降，华北略有下降，东北略有上升趋势。预计母猪存栏量将在2019年第四季度见底并趋于稳定。

据《21世纪经济报道》报道，一位猪肉供应商称，猪肉价格最近上涨，单位需求下降了约三分之一，但供应量下降了一半。北京新发地批发市场的日交易量过去是2400-2500，现在只有1700-1800。

上述报道还提到，新发地市场统计部的张军华和另一位商贩指出，近期猪肉价格上涨与预期有关，养猪户不愿出售。最初，新发地的白条猪体重为70 -90公斤，最近增加到90 -120公斤，表明猪的存栏时间变长了。不仅上游养猪户和屠宰场不愿意出售，一些冷库也在积极储存货物。

10 .地方政策、稳定价格、“炒猪”和增产

为了“冷却”生猪价格，8月21日，国务院常务会议决定采取措施稳定生猪生产和猪肉供应及价格。

自2019年4月以来，为应对猪肉价格的大幅上涨，全国29个省市启动了价格补贴贫困人口联动机制，累计发放20多亿元，补贴8000多万贫困人口。

据中信经纬客户不完全统计，自7月份以来，江苏、浙江、安徽相继出台政策，确保猪肉供应，稳定猪肉市场价格。

浙江:加快从“调猪”到“调肉”的转变

7月11日，浙江省政府发布了《关于进一步推进生猪生产确保市场供应的通知》，指出要支持浙商在省外建立屠宰企业，支持屠宰企业、肉类配送企业和农贸市场共同构建冷链体系，加快从“调控猪”到“调控肉”的转变。省级以上政府对种猪场和年产5000头以上的养猪场给予贴息，并要求地方政府根据财力给予贴息。进一步完善母猪和育肥猪政策性保险，适当扩大保险覆盖面。

广东:加强猪及其产品的产销对接，严厉打击“炒猪”

7月25日，广东省农业和农村事务厅发布了《关于推进生猪生产和担保市场供应的十项措施的通知》，要求加强生猪及其产品的产销，广州、深圳、东莞等生猪主销区要积极与主销区对接，建立相对稳定的供销环节，提高自身的供应保障水平。加大对屠宰、“炒猪”、阻挠动物防疫检疫等违法犯罪行为的打击力度，监督检查生猪运输车辆，及时处理检查障碍、暴力抗法等突发事件，维护正常社会秩序。加快制定冻肉储备控制计划，加强市场监测预警和供应监管，落实资金保障，及时启动生猪价格控制计划，扩大各级冻肉储备规模。

福建:当价格大幅波动时，增加生猪和冻肉的储备

7月29日，福建省发展和改革委员会等五部门发布了《福建省缓解生猪市场价格周期性波动调控方案》，明确提出当国家公布的生猪食品价格高于红黄时，福建省发展和改革委员会将牵头协商，提出增加省级生猪储备或冻猪肉储备的方案。

海南:建议落实生猪复产资金

7月29日，海南省畜牧技术推广站召开了促进生猪恢复生产和供应座谈会，提出了“关于恢复生猪生产和供应的八项建议”，指出要落实生猪复产资金，鼓励养殖主体复产；深化生猪保险，解决养殖业后顾之忧；适度扩大限制养殖区的养殖规模，进一步提高生产能力。

江苏:截至7月底，已发放补贴资金2.61亿元

8月20日，江苏省农业和农村事务厅等四部门联合下发了《关于促进生猪生产恢复和发展扶持政策的通知》，指出截至7月底已发放补贴资金2.61亿元。可育母猪和育肥猪的保险金额将分别从1000元/头、600元/头提高到1200元/头和800元/头，以降低养猪风险。加大信用担保支持力度，缓解贷款难、贷款贵的问题。统筹使用省级以上现代农业发展专项资金，对有畜禽生产经营许可证的种猪场(包括地方生猪养殖场)和年屠宰量5000头以上的规模化猪场给予短期贷款贴息支持。

广西:组织一批技术专家到县乡进行技术培训和指导

8月20日，广西壮族自治区周猪瘟防治工作指挥部(扩大)会议召开。自治区主席陈武要求实行生猪生产红线制度，将生猪供应100%自给纳入“菜篮子”市长负责制考核范围；尽快恢复生猪生产，组织一批技术专家深入县乡进行技术培训和指导，支持和鼓励规模化养猪场按反非要求升级，加快补充栏目和加大支持力度，鼓励屠宰加工能力向养殖集中区布局，促进整个养殖、屠宰加工产业链的发展；做好冻猪肉储备，及时启动生猪价格调控计划，缓解生猪价格波动，稳定猪肉市场供应。

安徽:积极为5000多家养猪场提供信用担保

8月23日，安徽省农业厅、财政厅下发通知，建议对有畜禽生产许可证的种猪场和年产5000头以上的大型养猪场给予短期贷款贴息支持。折扣范围主要用于相关企业购买母猪和仔猪的饲料和购买生产流动性。另外，市县政府也可以通过自身财力和其他渠道安排贴息资金。安徽省农业信用担保公司应积极为种猪场和年产5000头以上的猪场提供信用担保服务。

贵州:认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制

8月26日，贵州省召开确保生猪供应和防控非洲猪瘟会议。贵州省省长陈艺溱指示，要在确保安全的前提下，稳定生猪生产，有序增加出栏量。在流通方面，要加强市场监管，加强组织调度，提前做好产销对接，储备，必要时给予适当补贴。严厉打击操纵市场价格的违法行为，认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制。

四川:全年生产生猪4008万头，猪肉逐步实现自给

8月26日，四川省召开新闻发布会，发布了《关于印发推进生猪生产确保市场供应九项措施的通知》，该通知由省农业和农村事务厅等15个部门联合发布。通过完善猪肉市场供应保障机制，逐步实现本地区猪肉自给。除甘孜和阿坝外，成都和攀枝花的自给率应达到70%，其他市(州)的自给率应达到100%以上。

一起下发的《四川省生猪生产基本保障任务》明确指出，四川省生猪生产基本保障任务为每年4008万头，全省其他19个市(州)的17个市(州)有100多万头生猪。

黑龙江:促进生猪生产的恢复性发展

黑龙江省重视防疫控制，稳定生猪生产，保障猪肉市场供应，促进生猪生产恢复发展。大型养猪场的数量已增至1840个，大型生猪屠宰比例从2018年底的19%增至27%。推进规模化猪场配套设施建设，落实配套政策，制定规模化猪场贷款贴息、种猪场种猪保种等政策措施。(中信经纬应用)

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